刘一览　王淑琴

摘要：随着中国经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，学前教育的缺口巨大，在中国“二胎”政策开放的背景下，民办幼儿园将迎来广阔的发展前景。本文在前人研究基础之上，基于SWOT分析法，对于中国民办幼儿园的现状进行研究。文章从民办幼儿园内部自身所具备的优势、劣势，外部环境所面临的机会、威胁四个方面展开分析，并对于其未来的发展提出了建议。

关键词：学前教育；民办幼儿园；SWOT分析

一、 研究背景简介

（一） 中国民办幼儿园发展简介

随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，学前教育需求日益增大，而民办幼儿园在整个学前教育行业扮演着十分重要的角色。其发展历程主要经历了以下四个阶段：第一阶段，学期教育启蒙时期（建国—20世紀80年代初）；第二阶段，民办幼儿园兴起（80年代初—20世纪末）；第三阶段，民办教育蓬勃发展（2000-2010年）；第四阶段，多元化市场时期（2010—至今）。当今，学前教育发展势头良好，全国幼儿园数量稳步提升，就总体数量而言，民办幼儿园占比已超五成。而就在不远的将来，民众对于幼儿教育的需求将达峰值，民办幼儿园势必将迎来新一轮的业务增长。

（二） SWOT分析法简介

SWOT分析法又称态势分析法，是由美国旧金山大学的管理学教授韦里克在20世纪80年代初期提出的一种分析方法。其名称SWOT由4个单词的首字母拼成，即优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threats）。其中，优势和劣势为企业内部基本面分析，机会和威胁为企业外部环境分析。基于企业内外部四大要素的分析，还可为企业未来的发展进行战略规划，具体又可分为四种类型：利用内部优势，抓住外部机会（SO战略）、利用内部优势，克服外部威胁（ST战略）、改变内部劣势，抓住外部机会（WO战略）、改变内部劣势，克服外部威胁（WT战略）。

二、 SWOT分析

（一） 内部优势分析

民办幼儿园教育服务多样化，具备差异化竞争优势。民办幼儿园在关注3-6岁幼儿身心发展的同时，也积极探索0-3岁幼儿早期教育的开发，而公办幼儿园因其普惠性办学目的，在早期教育方面的服务基本是缺失的。

除此以外，民办幼儿园办学灵活，能及时关注幼儿家长的需求变化并做出反馈。教育行业属于第三产业服务业，客户体验是教育这一特殊产品的最终表现形式，而作为非直接教育接收者的幼儿家长又在教育服务实施的过程中扮演着极其重要的角色。民办幼儿园作为商业性机构，能够正视这一点，并积极地与幼儿家长进行沟通，实时把握幼儿家长的需求变化，并力求积极反馈，这些优势是大多公办幼儿园所忽视的。

（二） 内部劣势分析

师资力量薄弱，后续培训及提升不足。由于幼教岗位缺口大，有限的幼教应届毕业生又倾向于供职公办幼儿园，民办幼儿园在师资招募时选择空间有限。且由于民办幼儿园缺乏后续培训及提升的资源和适当引导，其师资力量普遍低于公办幼儿园，且岗位人民流动性大，不利于管理。

不仅如此，民办幼儿园以盈利为目的，又要面对较为激烈的竞争，这就对成本与利润的平衡有一定的要求。与公办幼儿园有国家财政支持不同，民办幼儿园字符盈亏，在保证一定收益的同时，又要进行较高的成本投入，这就对办学管理提出了较高的要求。

（三） 外部机会分析

生育政策放开为学前教育市场带来光明前景。多方研究表明，2019-2021年，学前教育缺口巨大，2021年学前教育阶段适龄幼儿将增加1500万人左右，幼儿园预计缺口近11万所，幼儿教师和保育员预计缺口超过300万人。

从中央到地方政策支持力度加大，学前教育重视度提升。近年来，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《3-6岁儿童学习与发展指南》等一系列与学前教育相关的文件、政策相继推出，为学前教育的发展提供了指导与保障。

（四） 外部威胁分析

外部竞争激烈，对于办学的质量要求日益提高。民办幼儿园的竞争不仅来自公办幼儿园，更来自同类民办幼儿园。公办幼儿园收费低，教学资源充足，生源丰富，而民办幼儿园在这些方面与公办幼儿园还有着显著的差距。不仅如此，民办幼儿园之间的竞争也十分激烈，类似的办学条件，如何吸引更多更优秀的生源成为摆在各民办幼儿园管理者桌上的首要难题。

更为严重的是，互联网与自媒体的发展令个别民办幼儿园的负面新闻持续发酵，这对市场信心的建设十分不利。部分素质极差的幼教从业人员，部分管理极为混乱的民办幼儿园对整个民办幼儿园的口碑影响巨大，导致一段时间之内幼儿家长人心惶惶，对民办幼儿园产生了极大的不信任和质疑。

三、 民办幼儿园未来发展建议

综上所述，笔者对于中国民办幼儿园未来发展提出的建议是利用内部优势，抓住外部机会。中国生育政策开放的背景下，学前教育有着巨大的市场需求，未来市场空间充足，这一点毋庸置疑。民办幼儿园由于其商业化的办学性质，很难在性价比方面与公办幼儿园抗衡，因此，民办幼儿园不妨进一步发挥差异化竞争的优势，提高办学质量，强化办学特色，提供真正满足幼儿及家长需求的教育服务。除此以外，也应注意到，当新增人口峰值过后，在不远的将来，早期教育市场需求势必有一个回落，届时民办幼儿园又将迎来新一轮的严峻考验。

参考文献：

[1]李金艳.民办幼儿园的SWOT分析及发展策略[J].黑龙江教育学院学报，2016（6）.

[2]李涛.当前幼教事业发展的若干矛盾探析[J].福建师范大学学报（哲学社会科学版），2013（9）.

[3]秦玄玄.我国幼教产业发展现状与未来趋势分析[J].中国市场，2016（5）.

[4]国家统计局官网.2016年《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》统计监测报告[EB/OL].

[5]朱茜.学前教育入园率待提升幼儿园需求缺口大[EB/OL].

作者简介：

刘一览，江苏省无锡市，无锡职业技术学院；

王淑琴，江苏省无锡市，无锡宋庆龄实验苗苗园。