李文艳

摘要：随着我国高等教育体制改革的深化，高校教育的发展步伐加快，高校数量激增，办学规模日益扩大，办学层次不断提高。但是，如何对发展过程中的各高校进行客观评价，需要建立一套适合我国高校的绩效评价体系。为此，必须对评价指标的设置和评价体系的建立进行积极的探索和研究，合理确定评价指标和内容，明确评价程序和评价方法，逐步建立和完善评价体系，推进绩效评价工作走向成熟，实现标准化、规范化，以促进高校教育的稳定健康发展。

关键词：高校教育；绩效考评；体系构建

随着社会主义市场经济体制改革的深入和高等教育体制改革的深化，政府、高校、社会、市场之间的关系不断发生着变化。各级高校在财力资源、人力资源、招生生源、学科建设、科研项目等高校建设各个方面形成了激烈的竞争。这种竞争态势要求政府管理部门和社会组织对高校的发展做出绩效评价，得出权威性的评价结果，以利于政府对高校的管理和合理确定政府资源向各高校的分配，从而达到优化政府资源分配的目的。同时，评价结果的发布对社会公众了解各高校的发展，有目的地选择高校教育，更好利用高等教育资源，具有重要的服务作用和引导作用。

1 绩效评价的内涵

绩效，就是组织开展活动的成绩和效果。通俗来讲即“做了哪些事”和“获得了哪些功效”。绩效评价是运用一套指标体系对组织开展的活动进行综合考评，根据考评结果对活动整体运作效果做出概况性的评价，以反映组织的运营能力、盈亏能力、负债能力以及对社会的贡献等，为管理机构、组织管理人员、利益相关者提供相关信息，为改善组织机构的绩效提供决策依据。……