庄西真

所谓极化，就是事物向极端发展变化，可能是向高端发展变化或者向低端发展变化；也可能是事物发展变化过程中的分化，一部分向高端发展，一部分向低端发展，而处于中间层次的减少，出现两极分化，它既表示事件或事物的动态过程，也表示其发展结果。党的十九大提出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构的时期。在这一过程中劳动者的就业结构和技能结构将会发生改变。一般认为，高素质、高技术劳动者的就业比例将会增多，而低技能、低素质劳动者的就业份额将会减少。但是，对美国和16个欧洲国家的研究发现，高技能工人和低技能工人的就业相对增加，同时中等技能工人就业却相对减少，这就是就业的“极化”现象，这种现象在中国也开始出现了。就业“极化”分为空间极化和技术极化。

就业分布的“空间极化”指某一地区就业密度和就业占比不断提高，而另外的地区就业密度和就业占比不断下降，最终形成区域就业中心的现象。就业的空间分布取决于产业的空间布局，产业集聚带来了就业分布的“空间极化”现象。在我国，整体而言，全国51%的就业人口集中于东部地区，中部和西部地区就业人口各占21%，东北地区就业人口仅占全国总就业人口的7%。1996年以来，中部和东部地区第一产业就业密度相对较高但呈现下降趋势，西部地区就业密度略有下降，东北地区就业密度保持不变。……