张亚明 石笑贤 严玲玉

摘要：探究环京津贫困带空间贫困分异结构，以“精准扶贫”思想为核心，从自然系统、经济系统和社会系统三个维度出发，构建环京津贫困带空间贫困综合评价体系，并借助灰色关联综合评价模型和ArcGIS地理信息软件，测算出环京津贫困带的三维度系统空间分异地图，分析结果发现：环京津贫困带27个县的空间贫困分异显著；自然、经济、社会三个系统的贫困叠加会削弱或加重综合贫困程度。在此基础上，提出环京津贫困带精准扶贫的自然、经济和社会调控策略。

关键词：环京津贫困带；空间贫困；贫困分异；精准扶贫

中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2018）03-0074-07

消除贫困始终是发展中国家最重要任务。2016年我国农村贫困人口4 335万人，比上年减少1 240万人，截至2015年底，我国农村人口贫困发生率由7.2%下降到5.7%，扶贫成效显著，但贫困问题依然是我国经济社会发展中最突出的“短板”，脱贫攻坚形势复杂严峻。随着我国扶贫开发进入冲刺期，“环京津贫困带”成为京津冀地区扶贫攻坚的主战场，这个“短板”不解决，京津冀协同发展战略和全面建设小康社会目标将难以实现。因此，环京津贫困带要走出“年年扶，年年贫”的恶性循环，必须找准“穷根”，切实推进扶贫工作从“大水漫灌”向“精确滴灌”转变。

一、空间贫困国内外研究述评

国外学术界最初对贫困问题的研究主要集中在经济维度的思考上，即低收入导致的贫困问题。后来开始注重综合贫困问题，重点关注贫困户缺乏食物、衣物，住房条件差，缺乏教育、就业机会，社会服务等综合不利状况[1]。……