尤 莉，张晶晶

(河南科技大学 管理学院/高等教育与区域经济发展研究中心，洛阳 471023)

大学组织内部由谁组成?他们之间是否存在分歧和矛盾?亚伯拉罕·弗莱克斯纳(Abraham Flexner)指出，大学内部是由不同学科专业的学者和专业服务者共同组成的一个学术团体组织［1］。克拉克·克尔(Clark Kerr)提出，大学是由若干个社群构成的，包括人文主义者社群、社会科学家与自然科学家社群，以及一切非学术人员社群和管理者社群［2］。这个社群实际上是由不同种类的专业人士所组成的一个松散型组织，包括专业的学术人员和专职的行政人员。

学术人员和行政人员构成了大学最基础的权力联盟，他们为完成大学组织目标而共同奋斗。其中，学术人员是指与学术性事务相关性较大的组织成员，他们的职责是处理组织中的学术性事务，如科研、教学、对外合作、国际交流等。在我国，学术人员包括教师、教授等，他们与大学学术事业发展的联系最为紧密。行政人员是指为师生提供服务的各类保障人员，与学术发展具有一定的交叉联系，采用管理或服务等方式在组织中发挥作用。虽然行政人员几乎不直接参与组织的学术事务工作，但他们通常为学术工作提供相应的组织服务和财务服务等。

“当一组人形成了一点共同的生活从而与其他人有了一定的距离，当他们占据社会一个共同的角落，有了共同的问题，或许有了几个共同的敌人的时候，文化和冲突便产生了。”［3］学术与行政群体在不断探索和发展中逐渐形成了各自特有的价值观。……