黄险峰，周美彤

(辽宁大学 经济学院， 辽宁 沈阳　110036)

一、引言

财政是国家治理的基础和支柱，对一国的经济增长至关重要。而合理化的政府间财政关系更是其中不可缺少的方面。以财政分权理论为指导，1994年我国进行了分税制的财政体制改革。经过20多年的发展，我国政府间的财政关系得以理顺和完善。对于财政分权与经济增长的关系的研究，龚六堂、邹恒甫通过建立两部门政府(中央政府和地方政府)模型，扩展了Brro的内生经济增长模型，在财政分权的视角下，论证了政府税收、转移支付与经济增长的关系。殷德生借鉴Baroo、Davoodi和Zou的理论，将Cobb-Douglas生产函数模型中的人均产量设置为人均私人资本、中央政府人均投资以及地方政府人均投资的函数，利用内生增长模型，通过构建最优财政分权模型求出了增长最大化的财政分权水平并通过实证检验了中国的财政分权与经济增长的关系。他们均认为我国财政分权与经济增长负相关[1-2]。林毅夫、刘志强以边际分成率作为衡量财政分权的指标，通过检验省级面板数据来探讨中国1980年代以来的财政分权对人均GDP的增长率的作用。沈坤荣、付文林将劳动和技术因素引入巴罗的模型中，并将人力资本、市场发育程度、预算外收支引入省级的计量经济模型中来分析中国的财政分权对地区经济增长的影响。他们都认为财政分权促进了经济增长[3-4]。张晏、龚六堂在Zhang和Zou与Lin和Liu模型的基础上，将预算内本级财政收入……