李佳萍，林 琳

我国自20世纪90年代开始关注社区教育的发展以来，积累了一定的经验，也取得了一些研究成果，但作为一种新生事物，其重要性和必要性并没有完全被广大群众所认识，因此导致社区教育工作、活动滞后，社区教育的功能没能真正得到发挥。事实上，社会发展进步的大环境，需要社区教育的支持，发展社区教育不但是时代进步的诉求，是整个社会的必然要求，也是人们生产生活的内在需要。

一、城市社区教育的外在重要性

（一）加强社区教育是促进社会和谐的有效手段

建设和谐社会是贯穿中国特色社会主义全过程的长期历史任务，国家要长治久安，社会就要保持和谐。然而，目前城市社会却存在着诸多影响和谐的因子。比如农村剩余劳动力不断涌入使城市人口膨胀；我国进入老龄化社会，城市人口老化日益严重；不合理的城市布局使部分居民仍处在窘迫的生存环境中；人与人之间诚信的缺失、人际关系产生隔阂与淡化等等。社区教育是以人为本的教育，而以人为本正是社会主义和谐社会内涵的核心所在。目前，社区教育的内容、形式逐步走向多样化、全面化，既要为社区成员完善其道德服务，又要为他们提高才华和技能服务；既要满足社区成员谋生的需要，又要满足其快乐生活的需要。社区教育考虑和兼顾了不同地区、不同行业、不同阶层、不同群众的利益，以居民的切实需要来制定学习内容，满足了全体居民的学习意愿，使社区居民得到了尊重并能更好、更直接地享受到社会发展的成果，从而促进了社会的和谐和良性发展。……