● 顾明明 陈正红

发展好特殊教育是浙江省湖州市推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。2015年1月湖州市被列为国家特殊教育改革实验区以来，积极开展实验，创新实践，建成了布局合理、普职融通、医教结合的特殊教育体系，建立了财政为主、多元支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制，形成了政府主导、部门协同、多方参与、合作共赢的特殊教育工作格局，打造了适合地区发展实际、满足各类残疾儿童少年特殊需要的区域特殊教育改革发展新样态。

一、构建全方位的支持保障体系

在推进国改区实验过程中，湖州市高度重视特殊教育的跨领域、跨部门合作，探索建立了教育、卫生计生、残联、民政等多部门参与的特殊教育公共服务合作机制，不断强化制度建设、组织优化与经费保障，从而构建了全方位的支持保障体系。

（一）完善制度保障，构建跨部门政策支持体系

2015年7月，湖州市印发《湖州市特殊教育提升计划（2015—2017年）》，进一步明确教育、编办、发改委、财政、民政、人社、卫生计生、建设、残联九个部门在区域推进特殊教育改革发展工作中的职责。其中特别提出，“特殊教育四送合一、医教结合实验项目”是三年着力推进的项目之一，要求整合教育、残联、卫生计生、民政等部门资源，协调推进“四送合一”项目建设：教育部门组织“送教上门”、残联组织“送康复上门”、卫生计生部门组织“送医上门”、民政部门组织“送温暖上门”。……