◆次仁拉姆 周朝坤

特殊教育是我国教育事业的重要组成部分，缺少了特殊教育的教育体系不是完整的国民教育体系，离开特殊教育的发展是教育的片面发展，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出“要加强特殊教育师资队伍建设”。西藏现有五所特殊教育学校，除拉萨特殊教育学校成立于2000年12月，其他四所学校均成立于2010年之后。截至2017年底，全区特殊学校在校生877人，随班就读残疾学生2724人，义务教育残疾儿童入学率为67.5%。整体上西藏特殊教育起步晚、底子薄、师资队伍专业化不高、学校管理有待提升、办学水平整体偏低。要实现特殊教育现代化，师资队伍建设是关键。为促进西藏特殊教育事业的发展，适应特殊教育发展的新趋势，建设一支数量足够、专业化的师资队伍尤为重要。

一、西藏特殊教育教师队伍发展现状

（一）特教教师供求矛盾突出

近年来，全区特殊教育事业发展迅速，集中建设了一批特殊学校，残疾人教育体系得到进一步完善。办学规模逐步扩大，招收的学生数量逐年增加，家长送残疾儿童入学意识明显增强，对特教师资的需求也急速增加。近几年来，特殊教育的对象已由原来的“盲、聋、培智”三类向脑瘫、自闭症、多重残疾延伸，特殊教育难度不断增加。特教教师供求矛盾突出，一是特教师生比例偏低，2013年西藏5所特殊教育学校生师比为1:4.6，2014年生师比为1:6.1，2015年生师比为1:8.3，2016年生师比为1:10.6。根据特殊教育发展要求“盲、聋和轻度智障的师生比至少应达到1:3，自闭症、脑瘫、重度残疾、多重残疾应达到1:1”，而区内的实际数据显示，师生比最好的情况也仅为1:4.6。……