● 郭苏晋

云南地处祖国边陲，经济文化发展落后于东部发达地区。总结云南特殊教育发展成绩并理清面临的困境，对办好云南地区特殊教育、促进区域教育事业健康稳定发展有着重要意义。

一、云南特殊教育发展特点

2017年云南省总人口达到4770.5万人，特殊教育学校共有64所，接受教育的残疾儿童少年人数为39538人，入学率为95.3%。其中在义务教育阶段特教学校（班）就读学生人数9145人，随班就读学生人数为23087人，学前阶段在校生人数为1436人，高中阶段在校生人数为4027人，接受送教上门学生人数为1843人。

（一）部门联合发文协同推进区域特殊教育发展

2017年云南省教育厅等七部门联合印发《云南省特殊教育提升计划实施方案（2017—2020年）》，多部门沟通合作，协同推进新生儿筛查、残疾人教育、残疾人体育、残疾人救助、残疾人信息统计等各项工作。云南省教育厅与残联联合印发《关于做好适龄残疾儿童少年入学工作的通知》，对未入学残疾儿童少年核查、“一人一案”工作等进行部署。云南省教育厅与省人社厅联合印发《云南省特殊教育资源中心资源教室建设与管理指导意见》，形成了资源中心、资源教室队伍建设的政策保障机制。中共云南省委机构编制办公室与云南省教育厅、省财政厅、省人社厅、省残联联合印发《云南省特殊教育学校机构编制标准》的通知，规范特殊教育学校机构编制管理，加强特殊教育学校教职工队伍建设，基本形成了政府主导、部门协同、各方参与的工作机制。……