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港澳政治体制中行政、立法与司法既互相配合又互相制约原则的探讨

2018-02-07王禹

政治与法律 2018年8期

王 禹

(中山大学粤港澳发展研究院,广东广州510275)

港澳回归后,如何看待特别行政区政治体制中行政、立法与司法的关系,研究者之间素有争议。2008年7月,时任国家副主席的习近平访问香港时,曾提出希望:“我们这个团队,要精诚合作,行政、立法和司法三个机构互相理解,互相支持。”①习近平指出:“我在开始见到曾特首就讲到,既定的方针不变,这个和前任领导者萧规曹随,这方面是很明确的。对于我们管治团队来讲,我想如果概括来讲,应该是两句话,这两句话是什么呢?就是通情达理,团结高效。”习近平又指出:“团结呢,那就是我们的这个运行团队、这个管治团队要精诚合作,行政、立法、司法三个机构,互相理解,互相支持,共同珍惜我们来之不易的这样的一个香港繁荣稳定的大好局面。我们也希望香港特首,强政励治,稳健施政,高效施政,这样使我们继续推动我们香港各项工作,得到很好的发展。”《习近平赠港府官员八字箴言:通情达理、团结高效》,http://www.chinanews.com/ga/zqmd/news/2008/07-08/1305089.shtml,2018年6月8日访问。香港大律师公会发表声明反对习近平的说法,亦有论者对该反对言论加以批驳。香港特别行政区立法会还曾就此问题进行了提问和答复。②参见吴志森:《独立司法应“支持“行政吗?》,《苹果日报》(香港)2008年7月9日;《大律师公会挑战习近平》,《苹果日报》(香港)2008年7月10日;刘迺强:《三权合作论并无不妥》,《信报》(香港)2008年7月15日;龙七公:《三权分立和三权合作》,《东方日报》(香港)2014年6月5日。2010年1月27日香港特别行政区立法会何俊仁议员对此问题进行了提问,其后政制及内地事务局局长林瑞麟作了答复。……

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