（中国人民公安大学，北京 100038）

20世纪60年代初，浙江省诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”，并得到毛泽东同志的批示肯定。在中国特色社会主义新时代背景下，习近平总书记指示“要把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”。近年来，湖州市公安局坚持“防为主、防为上”的工作方针，努力探索“枫桥经验”的新理念、新模式，积极构建和谐警民关系，取得了一系列卓有成效的警务成果。罗师庄社区民警马长林创新实践的群众工作法则是湖州市公安局践行“枫桥经验”的一个成功范式，也是新时代“枫桥经验”的一个社区样本。当前，我国正处于利益调整的社会转型期，警民关系相对紧张，冶安状况较为复杂。在此社会背景下，深入研究“马长林群众工作法”，对于发展新时代“枫桥经验”、维护党群关系、促进社会稳定有着积极的现实意义，必须予以足够重视。

一、“马长林群众工作法”之基本内涵

自2008年担任罗师庄社区民警以来，马长林始终坚持以人民为中心，落实湖州市公安局“防为主，防为上”的工作方针，创新公安群众工作理念，扎实推进治安基层基础工作，把一个有着近2万名流动人口、案件纠纷复杂、安全隐患突出、环境秩序差的开放式社区，打造成了和谐稳定、人民群众安居乐业的新家园。这些成绩的取得离不开马长林在10年社区工作中所探索总结出来的“马长林群众工作法”。……