（台州市海洋与渔业局，浙江 台州 318000）

治国安邦，重点在基层、难点在乡村、支点在社会。党的十九大报告明确要求“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，提出“打造共建共治共享的社会治理格局”的战略目标。基层社会是社会治理的关键支撑，是国家治理的重要基石。全面推进基层社会治理现代化，高度契合以人民为中心的发展思想，高度契合全面建成小康社会的宏伟蓝图，高度契合乡村振兴战略的科学内涵。“枫桥经验”肇始于乡村，蕴势于群众，立足于解纷，富涵现代社会治理的精神内核、演进逻辑与实践基础，是全国政法综治战线的旗帜、基层社会治理创新的典范。新时代坚持和发展“枫桥经验”，聚焦我国社会主要矛盾历史性更迭，适应现代化经济体系高质量发展之需，紧扣基层社会治理的重点领域与薄弱环节，提升治理品质、治理效能、治理目标，深入推动乡村枫桥向都市枫桥、城镇枫桥、社区枫桥、网络枫桥、民族枫桥、海上枫桥拓展，打造基层社会治理的“东方模式”，成为亟待研究的时代课题。

一、治理现代化：新时代“枫桥经验”创新发展的政治经济学逻辑

“枫桥经验”发轫于社会主义教育运动，发展于改革开放伟大实践，创新于决胜中国特色社会主义新时代，历经55载春秋，跨越社会主义探索时期、“文化大革命”、社会主义现代化建设新时期等三大历史时期，具有穿越时空的旺盛活力、强大影响与恒久价值。……