景怀荣

摘 要：秉持“需求驱动、重心向下、突出重点、精准惠民”的社区教育原则，积极提供广覆盖、多层次、多形式、开放便捷的学习路径和学习平台，满足社会多元化的学习需求，狠抓基础建设、队伍建设、制度建设，实施“三三”社区学习工程，全力打造学习型社会，不断提升社区教育实效。

关键词：社区教育;三个拓展;三个环节;三个凸显;学习型社区

【中图分类号】G【文献标识码】B

【文章编号】1008-1216（2018）11B-0042-02

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“办好继续教育，加快学习型社会建设，全面提高国民素质”。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》要求：“以拓宽知识、提升能力和丰富生活为导向，大力促进终身学习”。当前，“全民学习、终身学习”的理念已经深入人心。

作为社区教育，承担著全民继续教育的职能责任之一，理所当然要为国民素质提升做好智力支撑，尤其是农村社区教育，更是要夯实基础、挖掘资源、创新实践，为乡村振兴助力加油。为适应城乡发展一体化新常态，构建终身教育体系，建设学习型社会，本着“激发学习热情、培养学习习惯、提升思想境界、培育健康情趣”的学习理念，农村社区要着力扣紧一个“新“字，积极实施“三三”学习工程，聚力提升乡村社区教育新成效，全面推进学习型社区建设高质量。

一、适应新常态，推动“三个拓展”

一是在教育模式上，从原来的松散、零星型教育拓展为系统化、网络化体系的终身教育。教育内容包括社区成员生存和发展的多方面终身学习需求，教育形式包括班级授课、现场指导、参观座谈、实践操作、文体活动、网上点击等。

二是在教育资源上，从依靠社区有限的教育资源拓展为依靠全社会、全方位的教育资源。区域内的中小学、幼儿园、成人教育中心校、文化站以及各村社区教育站、企业职工校、农民公园等拥有的书场、健身房、社区广场、娱乐场所、青少年德育基地等社区教育资源，要向城乡社区居民全面开放，学习资源共建共享。

三是在学习成员上，从原来的被动式的学习成员拓展为主动式的终身学习教育成员。根据居民需求，在正常开展学历教育、新市民教育、科普教育、党员干部政治培训、劳动力转移培训、岗位培训、老年教育、青少年校外教育的基础上，出台《学习型组织、学习型家庭、学习型个人评选细则》，激励更多的人求知、求职、求乐，形成人人皆学、时时在学、处处有学、事事可学的学习氛围。

二、丰富新内涵，狠抓“三个环节”

一是开辟实验实习基地。

以“开辟一块基地，引进一个项目，培养一批人才，带动一项产业，致富一方群众”为目标，充分利用社区内各类教育资源，注重理论联系实际，坚持课堂教学和社会实践相结合，横向联合，纵向沟通，如开辟蔬菜大棚生产基地、有机大米生产基地、无公害生猪养殖、特种水产养殖、生态种养科技园等各类基地，并邀请种养大户、专业技术人员向居民宣传讲解农业科学技术，让大家津津有味地品尝“科技大餐”，取“科技真经”，真正体现“做给农民看，带着农民干，帮助农民赚”。

二是加强课程资源建设。

课程是社区教育的核心领域，也是内涵发展的基本标志。必须遵循“贴近实际、贴近生活”的原则，坚持区域特色，开发一系列深受居民喜闻乐见的实用新课程。以“提升素质，服务民生”为主线，以文化与素养、生活与休闲、职业与技能为三项重点内容，以户籍居民、外来劳务工、未成年人、老年人等四类人群为重点对象，组织编写乡土教育读本，由村居民自由选学参学。

三是建好社区教育网站。

随着电脑的逐步普及，可以开通社区教育网站，设置《动态新闻》《日常培训》《农业信息》《教育资源》《社区教育》等栏目，及时将适用于本地村居民的法律法规、种养技术、消防安全、休闲健康等知识，上传到社区教育网上供大家学习，帮助居民实现“即时可学、弹性选学、就近入学”的教育梦想，让大家足不出户就能长知识、学技能、增才智。

三、培育新特色，达到“三个凸显”

一是因材施教，凸显一个“实”字。

在各类教育培训中，要自始至终把眼睛盯在一个“实用”上，区别层次，因材施教，加强教育的针对性和实效性。对回乡的高中、大学毕业生，着重进行岗前培训;对科技示范户，着重更新前沿的科技知识;对村干部，着重培训他们带领大家共同致富的本领;对企业的技术人员，着重进行专业技术技能培训和各类安全知识培训。

二是按需定教，凸显一个“准”字。

积极开展订单式培训，农民需要什么，就培训什么，采取培训、指导、服务三位一体的方式，形成一户带多户、多户带一片、一片带全村、一村带多村的连锁效应，实现靠科技兴村、靠科技致富的目的。坚持培养新农民、服务新农业、致富新农村的办学理念，努力创建具有乡土气息和时代特征的社区教育模式。培训内容要讲究实用、实在、实惠。面向田间种植的农民，推广各种农作物的科学种植，如稻田水直播技术、混合肥使用、病虫害防治等;面向水产养殖的农民，精心辅导不同水域不同水产动物生长规律，如鱼虾蟹龟鳖的生理特征、捕食习性、病菌防治等;面向纺织、服装加工等涉外经营的企业，举办电动缝纫工、纺织操作工专业技能培训和相关法律知识讲座。针对部分留守青年农民开展计算机基本操作技能培训、办公自动化培训、信息化应用培训，以及网上学习、网上交易的体验和服务活动;寒暑假根据家长需求，开展少儿书法、绘画、舞蹈、游泳、器乐等培训。

三是服务兴农，凸显一个“好”字。

社区教育立足于为当地经济建设和社会服务，以培养各级各类适用人才、提高劳动者素质为宗旨，坚持“实地、实际、实用、实效”原则，以“培训讲座+基地实习”为办学模式，组织培训力量走进机关、企业、学校、敬老院、菜市场、店铺等处，开展送实用知识、实用技能和以科普宣传、普法宣传、教育调研等为主的社区教育实践活动，把社区教育中心办成新知识传授中心和农业实用技术推广试验中心，为推动地方政治、经济、文化、社会的安全稳定和谐发展作出积极贡献，逐步实现社区居民“人人皆学”的目标，大大提高区域内广大干部群众的文化素质和劳动技能，以良好的服务形象赢得社会的广泛好评。

构建学习型社会、打造学习型社区是乡村振兴的重要智力支撑。我们要大力倡导“全员学习、终身学习、持续学习”， 不断提升社区居民的学习意识，要多向书本学、向实践学、向同事学。也只有全社会树立学习提升人生追求的理念、学习夯实生存基础的理念和学习推动事业发展的理念，建立起学习型社区建设的长效评价机制、激励机制、约束机制、竞争机制，把加强学习与居民生活及社区发展同谋划、同开展、同推进、同深化，社区群众的学习才会逐步由单一性向多元化转化，由被动接受向主动参与转化，由单纯学习向求知求美转化，由低档次向高质量转化，学习氛围才会进一步浓厚，学习才能成为每个人的自觉行动，学习型社区建设才能方兴未艾，广大群众才能享有更多的获得感和幸福感。

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