顾明

摘 要： 在社会的发展进程中，终身教育的发展是必不可少的阶段，其中社区教育是重要组成部分，而弱势群体的教育保障问题更是重中之重，因为弱势群体的教育问题与构建和谐社会密切相关，是教育公平的直接体现。本文首先研究分析了构建社区弱势群体教育保障机制的意义，然后以湖南省经济欠发达地区若干县区的社区成人弱势群体为例，采用访谈、分析等研究方法，分别从多个维度描述了教育救助现状，包括成人弱势群体的组成、教育救助的需求状况、教育救助工作进展状况、对教育救助的满意度及教育救助政策的执行状况等。

关键词： 社区教育 弱势群体 保障机制 现状

随着我国社会转型和经济体制改革的深入，大量社会成员因不能适应这种异常剧烈的分化而被迫重组，成人弱势群体“弱化”的趋势日益显化和突出，引发了系列社会问题，严重阻碍了我国教育公平的普及和社会的和谐发展。教育救助是改变弱势群体现状最强有力的武器。本课题研究以永州市若干县区的社区弱势群体（主要包括农民、农民工、下岗失业人员、残障人士等成人弱势群体）为调研对象，分析成人弱势群体教育保障机制的现状。

1.研究社区弱势群体教育保障机制的意义

1.1有利于实现教育公平

在调研过程中，我们发现越是偏远的县区，弱势群体的教育越是难以保障。教育公平是社会和谐的重要内容，如何保障弱势群体的教育权利，是实现教育公平的关键途径。……