徐宏 武倩

【内容摘要】

制度的建立离不开其最初的设计理念，若脱离了“理念”这一根源性问题，任何讨论和设计都是浮于表面，起不到实质作用;我国少年司法应以“保护”为基本理念，同时包括充分保护少年权利和少年利益最大化。这种理念的内在价值是关爱和回归，文章围绕这一理念重新建构了“社会-司法”少年司法模式，以独立的公检法机关为基础，重视社会资源在少年司法各个阶段的作用，借助社会资源、家庭责任的强化，更好地将“保护”理念贯彻到少年司法的每一阶段，以完善少年司法制度。

【关键词】  保护理念 关爱和回归 社会·司法模式

任何制度的形成都不是一蹴而就的，一套较为完善且行之有效的制度体系背后必然有科学的理念作指导。少年司法制度自诞生、发展至今，其主导理念进行了深刻的变迁与融合，然国内学者针对少年司法制度的论述多聚焦于国外制度经验，缺少对制度之根基的探讨，这极易导致中国现行少年司法制度“治标不治本”，故有必要对少年司法的基本理念进行正本清源。本文拟通过梳理少年司法理念的发展，探讨理念对制度建构的重要作用，为少年司法制度的完善建言献策。

一、少年司法的理念演变

（一）国外少年司法的理念演变

“模式”是指一个系统的结构状态经过抽象而形成的样式，反映整个系统最本质的特征。每一模式的划分标准并不相同，少年司法模式的划分标准包括三个要素：一是历史传承;二是核心程序的控制机制;三是程序背后起支撑作用的价值理念。……