薛敬环

摘要：本文对我国行政事业单位在业务活动开展期间，基于全面预算管理的内部控制展开深入研究，在介绍全面预算管理、内部控制二者概念的基础上，对二者之间在单位经营期间的关联性进行深入分析，随后提出行政事业单位在经营期间，基于全面预算管理开展的内控制度落实对策，从而有效提高单位全面预算的水平，推动内控制度的良好落实。

关键词：全面预算管理；行政事业单位；内部控制制度

作为行政事业单位内部控制中的核心方法，全面预算管理是行政事业单位内部资源优化配置，提高财政资金使用效率，减少资源消耗，促进各部门之间配合协调，各项业务规范有序开展的重要手段。行政事业单位的管理者必须在充分明确内部控制和全面预算管理的基础上，利用有效的内部控制制度落实来确保全面预算发挥出应有效应，有效加强全面预算的执行力，避免流于形式而引发内部控制失去应有效果，因此行政事业单位在管理过程中，需要加强对内控制度的研究力度，通过内控制度的不断完善和落实，保障全面预算有效开展、落实。

一、全面预算与内部控制制度概述

（一）全面预算管理概念

全面预算管理是指针对一年或是一季度等既定的时间段内，在单位业务、财务等多方面的总体预测，通过对人力资源、财务资源等进行合理配置，促进行政事业单位战略目标的实现，并在绩效管理的配合下，对目标实施进度、有效落实内部控制制度与经费支出情况等事宜进行有效的监督、控制。……