赵勤

【摘 要】当前，各级行政事业单位按照内部控制制度的要求，已初步建立内部控制体系以及并按照内部控制制度的要求编制内部控制报告。但是内部控制评价工作尚处于起步阶段，缺乏相应的评价指引制度，本文从内部控制评价的方法、指标以及程序等方面，探讨行政事业单位评价体系的建立，推动内部控制制度的有效实施。

【关键词】内部控制；行政事业单位；评价体系

一、行政事业单位内部控制评价体系建设的重要性

为全面推进行政事业单位加强内部控制建设，财政部分别于2012年、2015年、2017年相继发布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》。这些制度的推行实施，有效规范了各行政事业单位组织权力有序、高效的运行，积极提升单位内部治理水平，为加强建设廉政风险防控机制提供了保障。

《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求各行政事业单位对本单位内控制度的情况进行自我评价，出具评价报告。各级财政部门应当对各单位内控制度的情况进行监督检查，并对检查过程中存在的问题，督促单位予以整改。但是现阶段内部控制评价工作尚处于起步阶段，还缺乏相应的政策指引，单位及上级主管部门、财政部门无法准确合理的对内部控制工作的有效性进行评价。为提高行政事业单位内部控制管理水平，本文从内部控制评价的方法、指标以及程序等方面，探讨行政事业单位评价体系的建立，推动内部控制制度的有效实施。……