李欢 王紫铱

摘 要：本文通过对国内几所高校创业园和“双创”政策进行调查，研究探讨高校创业园的落地发展情况以及其是否在大学生创新创业方面是否起到了广泛的推动和引导作用。

关键词：创新；创业；创业园；发展

一、背景

创新、创业，“双创”一直都是政府奏响的主旋律，创新推动生产力的发展，“我国成为了仅次于美国的世界第二大创业投资集聚地。”国家发改委宏观经济研究院经济研究所企业与创业室主任刘国艳此前如此表示。在国家鼓励创业创新的大环境下，创业园正是国家在高校内设置的扶植、鼓励、引导年轻一代大学生创业、就业的平台。有创新才有创业，创新带动创业，创业拉动创新。

二、现状

现状调查：根据从几个学校的走访调查发现，目前高校创业园呈现着两极分化的趋势，一些985院校依托强大的资源人才优势，创业园发展蒸蒸日上，例如：

在复旦科技园， 软件和信息技术行业企业数量占70%左右，主要企业包括复旦微电子、安硕、普迪飞、慧国、宝存、智子、清鹤、赛特斯、复旦通讯、宇鸿等。环保节能产业方面，已经涌现出：泓济环保、复旦水务、复振科技等优秀企业。在复旦科技园，生物医药主要企业包括普欣生物、七海复泰等。在复旦科技园，文化教育产业也呈现出了良好的发展趋势。

同济大学科技园形成了“一园多基地”的发展格局，其中包括了浙江同济产业园股份有限公司，上海同普创业投资有限公司，上海同济科技园孵化器有限公司，上海同文置业有限公司等。同济科技园将继续依托同济大学，致力于促进大学的综合智力资源与其它社会优势资源相结合，成为促进大学科技成果转化、创新创业人才培养、产学研结合、高新技术企业孵化、促进产业集聚的支撑平台和服务机构，形成科技创业苗圃、科技企业孵化器和成长型企业加速器的全功能综合服务平台。

中國人民大学开风尚之先，率先成立文化科技园区，开始了文化创意产业基地建设及人文社科成果转化的探寻之路。园区有67000万平方米的写字楼，为创业企业供给不同户型的优惠办公空间。目前入驻企业大概180家。

清华创业园规模庞大，作为国家施行创新政策的重要载体，清华科技园制定了“国际化、支撑平台、辐射发展”三大战略，以“聚集、聚合、聚焦、聚变”为发展形式，整合“政、产、学、研、金、介、贸、媒”等多方创新资源，努力营造卓越的科技创新与创业环境，为创新型科技企业提供完备的增值服务。

三、创业园该如何发展

除了这些发展目标鲜明，发展势头良好，形成了独特发展风格的高校创业园之外，对于我们走访的大多数的创业园来说，在风风火火的创办背后，都隐藏着或大或小的问题。有关专家对《中国产经新闻》记者表示，“现在大家都很毛躁，以后创业园的发展可能会形成‘泡沫”。对于目前国内很多创业园来说，其创办目的是帮助各地提高就业率以及政绩，但作为服务型组织机构，不少创业园并不能为创业企业提供更多优质服务。以山东滩坊为例，去年创业园数量才20多家，今年7月就已经有120多家，目前则又上升到好几百家。但是创业园数量激增的背后，不少园区的服务质量却没有提高。在我们走访过程中，高校中平均有百分之三十到四十的学生不知道创业园的存在，还有很大一部分有创新想法的同学，由于并没有得到相关政策的扶持而放弃了对其创意的继续探索。

对于已经入驻园区的学生，创业园除了为创业企业提供房屋租赁外，其他能提供的服务却少之又少，孵化功能十分不完善。很多新入驻的大学生创业者，没有相关的专业知识和经验，部分园区就以培训之名收取各种指导费用。在调查中，某个大学生团队，原本手上有十几万的资金，已经很紧张了，最后却因为园区所谓的“指导服务”而所剩无几。由此可见，原本为学生提供资源的创业园，却成了有些人变相索取钱财的工具。

很显然，在大多数高校大学生创业就业的过程中，创业园的作用并不突出，这与创业园创立的初衷相悖，创业园的建设初衷是为了给创业者提供资源、基础设施、各类技术、资金、政务服务等方面的支持和服务，利国利民。如今各地在实践过程中却出现了偏差，后续到底该如何开展工作，让创业园继续平稳发展呢？

深圳互联网服务产业基地负责人郑绍睿对《中国产经新闻》记者表示，“最重要的是要加强运营服务占比，由地产服务向产业运营服务转变。”创业园存在着很多空置现象，其实与高校的粗放式发展有关，一些高校也缺少相关的创新产业运营人员。而这也是目前的创业园中需要去转变和发展的方向。

根据很多成功的高校创业园案例，我们不难发现，在创业园在强化产业集群定位的同时，要发展专业化的细分产业市场，根据市场需求来强化专业运营服务人才的建设，使产业投资基金和园区的发展相结合。同时，在国家政策的引导下，园区企业应当加强产业链服务建设，扩充产业空间，对于种子期、培育期、成长期、加速期等不同阶段的企业应提高综合服务的能力，来发掘潜在的创新潜力和就业需求。

创新创业不是一蹴而就的，不是所有人都适合创业，不能为了“政绩”而强制“鼓励”创业。同样对于高校创业园来说，实事求是，因地制宜才是是提高产业效率的良方。根据“高校直管型”，“校企共建型”和“校府共建型”三种基本的高校创业园类型，本地什么资源丰富就发展对应的产业园、创业园，不要盲目地扩大建设不适合自己的园区。运营机制对于一个组织的发展至关重要，对于高校创业园来说，“宏观调控，微观自主”、“企业化管理，市场化操作”不失为健康的运营模式。作为服务型机构，高校创业园也应致力于提升服务水平，加强创新文化环境建设， 例如，開设有关创业创新的大赛、开办专家学者讲座，从而增加大学生对创新的理解，激发想象力，提升大学生的创新创业热情。

参考文献：

[1]北京大学官网.

[2]同济大学官网.

[3]清华大学官网.

[4]复旦大学官网.

[5]新浪财经杂志.

作者简介：

李欢（1995.4—），女，北京市延庆区人，北京工商大学商务英语专业，本科生。

王紫铱（1996.4—），女，河北省承德市人，北京工商大学商务英语专业，本科生。