周轩++青志超

[摘 要]石油作为一个国家重要的能源物质，是国民经济的命脉。面对紧张动乱的国际形势，尽快研究制定出长远的石油安全战略，从国家整体国情出发，建立符合我国国情的石油储备体系是当前的必然发展要求。本论文从我国石油战略的历史储备和现状、以及目前的管理运营体制以及我国目前石油储备所面临的问题综述中国石油储备的现状。在论文的最后根据实际存在提出了关于石油储备的建议。

[关键词]中国石油 战略储备 现状

中图分类号：TH384 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）32-0000-01

1.石油战略的历史储备与现状

石油是黑色的金子，是现代工业的“血液”，不仅是一种不可再生的商品，更是国家生存和发展不可或缺的战略资源，对保障国家经济和社会发展以及国防安全有着不可估量的作用。可以说，目前几乎所有国家都把石油储备发展置于能源战略的核心位置。

我国的石油储备工作从1993年开始酝酿，到2003年中央正式开始批准实施。在2001年3月，“尽快建立石油等战略资源的储备制度”就像白纸黑字体现在全国人大通过的“十五”计划中。我国石油储备基地总规划3期，其储量大致安排是：第一期（1000～1200）×104t；第二期2800×104t；第三期2800×104t。截止到2015年年中，中国共建成8个国家石油储备基地，总储备库容达2860万立方。[1]

2.石油储备的管理体制和运行体制

2.1 国家战略石油储备

中国《能源发展“十一五”规划》提出，“中国将借鉴国际经验，建立三级石油储备管理体系：从上至下分别为发改委能源局、储备中心、储备基地”，最顶层是决策层，对应的机构是国家发改委能源局油气司；……