李美

摘要：新型城镇的建设已然成为当下备受关注的热点话题，现代工业化进程中的必经阶段。改革开放以来，我国的城镇化进程已经取得了巨大成就，但同时也暴露了些许问题，如城乡发展不协调、不够全面，以人为核心的意识不强等。这就要求人们解放思想，更新观念，促进人的全面发展，为新型城镇化发展提供持续动力和保障。本文在理解以人为核心的新型城镇化的內涵基础上，分析以人为核心的新型城镇化建设的战略意义，表明需要解决户籍制度不健全、土地改革制度不合理、半城镇化现象严重、公共服务供给机制不完善等主要问题，并提出有效的实现路径。

关键词：以人为核心；新型城镇化；協调发展

中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）08-0159-03

一、城镇化的内涵

城镇化可以说是一个自然的历史过程，现代化发展的必经之路，国家的重要战略举措。由传统农业社会向现代城市化社会转变的过程，解决三农问题的重要途径。过往的城镇化进程中，大多以实现城市规模扩大和人口集中数量的增加为发展方向，有效地推动了经济的持续发展。新型城镇化的建设核心是人，强调以人为核心的城镇化战略。新型城镇化要求从原本仅仅重视经济增长，转化为以人为核心的全面发展，形成规模城镇体系，增强国民经济竞争力。

二、新型城镇化的内涵

简单概括新型城镇化，就是农村向城镇转移人口的城镇化。主要包括农村常规进城务工人口群体，这部分群体是农民理性选择与市场化发展需求相契合的结果；……