屈晓蓉

随着我国“一带一路”国家战略的稳步推进，政府及企业层面对外投资意愿明显增强，具有时代特征的对外投资用工需求日益显现。如何在“走出去”和“一带一路”实施过程中发挥优势，完善企业人力资源管理及劳动法相关管理成为企业面对和探索、研究的现实课题。

“一带一路”带来用工新特点

根据相关统计显示，“一带一路”经济区开放后，2015年我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元，执行金额121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.45%。正是因为我国对外投资政策的不断发展，受“一带一路”政策的推动，对外投资额的迅猛增长，我国涉外用工逐渐发展出新特点，可以总结为以下几方面：

人力资源交流频繁化

很长一段时期内，我国人力资源跨国交流主要表现为国内的外资、合资企业接受外国母公司派驻高级管理人员;聘请国外的专家从事专业技术领域的指导和相关工作及教育培训交流等。这样的人力资源交流以人才单向流入国内为主，实务领域因此更加关注域内法对外国劳动者的适用以及由此引发的法律冲突问题。

随着国内企业对外投资的不断增加，国内外人力资源的双向流动呈现频繁化、双向化、常态化的趋势。更多国内企业高级管理人员、科技人才以中资代表的身份通过各种形式被派驻到国外;为加强合作、培训当地劳动力，一些高级技术工人也被派驻到国外。因此，在域外用工过程中如何最大程度保护中国企业的合法权益，使得国际用工符合我国和接受投资国法律规定，避免形成法律风险成为亟待解决的首要问题。……