浙江省温岭市人民法院 夏群佩 等

探索保护未成年罪犯的合法权益、预防未成年人犯罪的机制，对服务社会管理、维护社会公平正义具有重要意义。浙江温岭在实践中逐步形成“阳光驿站”帮教模式，自运行以来产生了良好的社会效果，具有复制推广的可行性。从推进未成年犯罪治理的角度出发，法院有必要进一步完善帮教工作，并考虑在适当的时候以法律形式固定这一模式。

一、“阳光驿站”运作情况

2010年，温岭法院创立“阳光驿站”帮教模式，至今共有18家“阳光驿站”，有16名未成年犯在“阳光驿站”接受帮教，其中2人在帮扶期间复学、升学，其余14名都学到谋生技能，无一人重新犯罪。有10名未成年犯在刑满释放后被介绍到帮教基地工作。“阳光驿站”的运作情况为：首先，选取优秀的民营企业作为公益性帮教基地；其次，成立由设点企业、社区、村居等负责人参加的帮教工作领导小组；再次，建立一整套行之有效的工作制度。具体帮教流程见图1。

图1 “阳光驿站”帮教工作流程

第一步是选案。在案件审理阶段，法院通过庭前调查，向未成年犯罪嫌疑人的亲属、所在村委会等全方位了解情况，尽可能详细地掌握犯罪情节，嫌疑人所处的生活环境，分析犯罪原因及心理。对于确定公开开庭审理的案件，通常安排帮教组织成员旁听庭审；对于不公开开庭审理的案件，安排其查阅案卷，与未成年犯罪人交流等。同时，在未成年被告人的法定代理人缺席庭审时，该院为其指定适合的成年人出庭，为今后确定帮教对象及后续有针对性的制定帮教措施奠定基础。……