方瑞芬

摘 要：美国联邦教育部2016年10月发布了《教师培养条例》，提高了教师培养项目的透明度和有效性，其指南的发布也为各州教师培养项目的实施提供了更多支持。《教师培养条例》产生积极效应的同时也面临一定的挑战。文章通过对《教师培养条例》及其指南的介绍，分析了其中的重要进展，指出了其发布后所带来的积极效应与面临的挑战。

关键词：美国；教师培养项目；《教师培养条例》 ；条例指南

一、美国《教师培养条例》的提出背景

美国的教师培养项目（Teacher Preparation Program）是指教师培养机构对教师候选人进行专业培养，使之具备从事中小学教育事业所需要的知识、能力与品性的项目。[1]

30余年来，针对如何培养教师、通过何种路径进行培养、怎样提高教师培养质量等议题，美国政府提出了一系列政策，相关组织也发表了具有政策导向性的报告。20世纪80年代中后期，教学专业化的相关项目主要集中在教授一些有效教学必备的知识技能以及建立一支专业化的教师队伍上。2000年以后，选择性教师资格证书项目的实施，促使州开始颁布临时许可证或无需经过专业培养的教师资格证。2009年以后，奥巴马政府强调提升教师培养项目的质量，加强薄弱学校教师培养和教师教学的持续性，此举大大增加了不同教师培养项目之间的竞争[2]。据统计，2013-2014年，约有46万人参与教师培养项目，但大部分教师和管理人员在完成教师培养项目后，仍存在新教师任教前准备不充分的现象[3]。……