【摘 要】 文章主要针对煤炭企业集团全面预算管理体系创设以及思路进行分析，结合当前煤炭企业集团预算管理现状为根据，积极从煤炭企业集团全面预算管体问题以及强化全面预算管理体系有效措施等方面进行深入探索以及研究，主要研究目的在于进一步完善煤炭企业集团全面预算管理体系的创设。

【关键词】 煤炭企业集团 全面预算 管理体系 创设思路

对于我国企业发展来讲，煤炭企业属于传统能源企业，煤炭企业在管理上比较粗糙，同时管理机制又存在很多的漏洞，导致煤炭企业中的全面预算体系需要不断创新。

1.煤炭中全面预算管理体系现状

1.1 全面预算管理目标不够严谨

传统煤炭企业中，预算管理方面并不完善，煤炭企业的全面预算管理侧重以财务部门为主，所有预算管理都依附到财务管理部门中。财务部门虽然一直在不断努力，但受制于部门之间的不同以及职权的限制。不同部门具有不同的职权，财务部门的重要职权是进行财务核算，规划财务发展计划，但是对于全面预算上需要各部门之间的通力合作才能实现，在实际经营期间，各部门之间只有协调一致，才能最大限度地实现企业整体目标。例如，煤企的销售、生产、财务等部门可以分别编制出对自己来说最好的计划，但该计划在其他部门却不一定能行得通。销售部门根据市场预测提出一个庞大的销售计划，生产部门可能没有那么大的生产能力；……