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俄罗斯反腐败的基本前提、方向和方法

2017-08-16巴拉瑟夫亚力克赛伊格列维奇著李熠程熙

上海行政学院学报 2017年4期
关键词:国家

[俄]巴拉瑟夫·亚力克赛·伊格列维奇著 李熠 译 程熙 校

(俄罗斯西北国家行政学院)

俄罗斯反腐败的基本前提、方向和方法

[俄]巴拉瑟夫·亚力克赛·伊格列维奇著 李熠 译 程熙 校

(俄罗斯西北国家行政学院)

本文从法学和制度经济学的视角解释了腐败的概念及其内涵。作者基于俄罗斯法律和国际法两个层面,辨别并分析了“腐败”概念的两种路径:一种是简洁说明,另一种是列举各种能被界定为犯罪的行为。本文讨论的制度和经济学的腐败包含了经济、政治、官僚和选举领域中存在的腐败,以及“国家俘获”和权力的私有化。基于综合管理学、制度学和经济学的研究路径建构的腐败理论模型,使我们可以更好地理解21世纪最初十年俄罗斯反腐败政策的目标和方向,即从对抗寡头家族俘获政府深入到反对行政腐败和“精英的国家化”。

腐败;国家机器;俘获型国家;私有化的反腐败

当今世界,腐败是降低国家竞争力的一个重要因素。反腐败斗争必须基于对腐败一词的边界进行明确的界定,制定并推动反腐败政策也要基于制度和经济视角的腐败的成因解释。

界定“腐败”:俄罗斯法律和国际法的视角

通过系统分析可以发现,已有研究从多样化的视角展现了腐败这一现象的具体内容(Volkov,2012;Geveling,2001;Kordonskii,2006;Nisnevich,2010;Huntington,1968)。

从法理学来讲,对腐败的界定主要有两种途径:一种是国家法和国际法,这是在对这一术语进行清晰解释基础上的阐发;另一种则是明确列举出腐败犯罪行为的列表(Kirillenko,2012,p.22)。……

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