陈世香谢秋山

（1.武汉大学，武汉430072；2.湘潭大学，湘潭411105）

居民公共文化服务效果评价的结构特征与影响因素*

陈世香1谢秋山2

（1.武汉大学，武汉430072；2.湘潭大学，湘潭411105）

文章基于在C城区与A县两个具有较强代表性的省级示范区域入户调查数据的描述性统计分析发现，居民对公共文化服务效果的评价呈现出社区（村）——街道（乡镇）——区（县）三级机构逐级递减趋势；同时，C城区与A县居民对公共文化服务效果评价也存在明显差异，并且A县在绝大部分文化服务效果评价上都高于C城区。这些公共文化服务效果评价方面的区域差异与层级倒挂现象与居民对公共文化服务的需求强度、参与情况、需求征集制度和评价监督机制建立实施情况基本一致。

公共文化服务；效果评价；区域差异；城乡差异；层级倒挂

一、研究背景与问题提出

按照马斯洛（A.Maslow，1943）的需求层次理论，人类个体需求从低到高大致可以分为五个层级，即生理需求、安全需求、爱或归属需求、尊重需求和自我实现需求[1]。虽然未必完全遵循马斯洛的需求层级划分，但人类个体需求偏好的实现的确存在一定的层级性，尤其是对于物质与文化需求的选择方面，往往是先物质后文化。相应地，对于处于社会主义初级阶段并具有城乡“二元”结构特征的当前中国社会，满足物质方面的需求往往具有更为重要的相对意义。不过，随着国民经济与社会建设的发展，尤其随着新农村建设与公共文化服务体系建设等国家战略的不断深入推进，读书看报等各种公共文化服务逐渐进入城乡居民的消费需求菜单。……