吕玉刚

习近平总书记在党的十九大所作的重要报告，站在历史和时代的高度，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领，是全党全国人民的思想武器和行动指南。报告提出的新时代、形成的新思想、开辟的新征程，对于推动基础教育事业改革发展具有重大而深远的意义。我们要以新的气象、新的举措、新的作为，作出无愧于新时代的新业绩，为办好人民满意的教育贡献力量。

一、在新时代深刻把握基础教育的历史方位

习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。新时代意味着中国特色社会主义事业已经站在了新的历史起点，开启了新篇章，踏上了新征程。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国基础教育事业取得了举世瞩目的成就。基础教育整体普及水平大幅度提高，截至2016年底，学前三年毛入园率达77.4%，义务教育巩固率达93.4%，高中阶段教育毛入学率达87.5%，特殊教育三类适龄残疾儿童义务教育入学率达90%，基本都已达到或超过世界中上收入国家平均水平，教育质量也得到明显提高。然而，对照2020年发展目标和人民群众的期待，基础教育发展不平衡不充分的问题仍比较突出，不平衡主要体现在城乡差距、区域差距、校际差距、群体差距上；……