刘俊秋++徐振华

[摘要]科研事业单位的国有资产，是指国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的、能以货币计量的各种经济资源的总称，主要包括固定资产、在建工程、流动资产、对外投资、无形资产等。根据财政部数据，截至2012年12月31日，全国行政事业单位资产总额1477万亿元，扣除负债后净资产总额960万亿元，行政事业单位净资产约占全部国有净资产总额的1/3。从资产构成看，流动资产占4330%，固定资产占4760%，對外投资占193%，无形资产占054%，其他资产占663%。科研事业单位作为事业单位的重要组成部分，是引领创新的火车头、驱动器，其资产管理模式、管理水平，对于国有资产全局效益、科技创新、成果转化至关重要，文章从当前国家最新政策、制度出发，通过分析科研事业单位国有资产管理在促进科技创新和成果转化中存在的问题，探讨在新形势下如何进一步改进管理方式促进创新。

[关键词]科研事业；科技创新结果；资产管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718069

1现状分析及问题

11全面推进科技创新和成果转化成为新常态

创新是引领发展的第一动力，科技创新在全面创新中具有引领作用。党的十八大以来，党中央、国务院不断全面深化改革，实施创新驱动发展战略，在科研领域颁布了一系列的政策文件，旨在优化资源配置、引导科技创新，通过创新驱动全社会转型发展。2014年12月，国务院发布《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号），为建立覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系，解决资源配置分散、重复、封闭、低效等问题提供了指引方向。……