李秋松

【摘要】事业单位的资产管理关乎国家公共财产的安全性，在事业单位建立关于资产管理的内部控制制度，并且严格执行，对事业单位的经营至关重要。本文通过分析我国事业单位在资产管理中的内部控制现状，结合内部控制的重要性，总结出基于内部控制的事业单位资产管理模式。

【关键词】事业单位 内部控制 资产管理

一、事业单位资产管理中内部控制状况

（一）事业单位资产管理机制不到位

目前我国事业单位的管理机构并不统一，有的事业单位归属于政府财政部门管理，有的归属于政府国资部门管理。管理上从属不一致造成资产权责不清，管理方式混乱。事业单位各部门彼此之间缺乏协调统一，权责不明，管理职责不够清晰明确。事业单位不以盈利为目的，事业单位的管理者和相关人员对资产属于管理，重视程度不够，有的事业单位尚未为资产设定专门的管理部门。另外，事业单位的领导者要定期轮换，岗位间也定期调整，管理者的调整期间没有对资产形成科学的交接方法，致使资产的管理情况在部门领导交接期间出现断点。事业单位对资产管理在监管和执行上缺乏行之有效的制度，在制度的执行上缺乏依据。有的单位没有依照规定设立资产管理部门，或虽设立了管理部门，但将资产管理与财务部门存在重合，不能做到完全独立。财务部门的审计工作落实不到位，财务部门只对单位负责人负责，并未遵照内部控制的有关要求对单位的资产进行定期的盘查。……