苏涛，马德富，张明

（1.华中师范大学湖北经济与社会发展研究院，湖北武汉 430079；2.湖北省社会科学院社会学所，湖北武汉 430077）

贫困山区县农村人口向城镇转移的特点、意愿、影响及对策
——以湖北省五峰县为例

苏涛1，马德富2，张明2

（1.华中师范大学湖北经济与社会发展研究院，湖北武汉 430079；2.湖北省社会科学院社会学所，湖北武汉 430077）

农村人口向城镇转移，是20世纪80年代以来我国人口流动的显著特点。选取贫困山区县——湖北省五峰县为研究对象，梳理归纳五峰县农村人口向城镇转移特点，分析把握五峰农村人口向城镇转移意愿、趋势。在关照人口这一生产要素变量对五峰经济社会发展影响基础上，提出推进贫困山区县城镇化建设的对策建议。

少数民族山区县；五峰；农村；城镇；人口转移

贫困山区县，是国家重点扶贫攻坚的主战场。五峰作为贫困山区县其中的一员，农村人口转移除具有同全国其他地区类似的基本特点外，也有其特殊表现和规律。探寻人口这一生产要素变量对五峰经济社会发展的影响，有利于推动贫困山区县域“十三五”规划综合统筹，有助于推进贫困山区县加快发展、跨越式发展。

一、五峰农村人口及向城镇转移的基本特点

（一）从农村人口数量变动看，出现“内卷化”趋势。

1.与全国人口持续增长不同，近年来五峰县人口停滞不前乃至近期出现以较快速度下降的迹象，“内卷化”趋势明显。具体而言：2005—2014年全国人口实现以较为均衡速度持续增长，从2005年 130756万人到2014年136782万人，年均增长率达0.5%。……