王余生

（武汉大学政治与公共管理学院，湖北武汉 430072）

·中部崛起与湖北发展

从“政府供给”到“市场供给”
——孝感市公共文化服务“楚剧展演”项目供给机制个案分析

王余生

（武汉大学政治与公共管理学院，湖北武汉 430072）

公共文化服务供给直接决定公共服务体系的构建，其供给机制的效率和质量更是公共管理和公共政策研究的核心范畴。孝感市公共文化“楚剧展演”项目基于“减负”和“增效”的现实应对，克服了“政府供给”的阻力，引入市场主体，导入竞争机制，顺从了“市场供给”的拉力，由“政府供给”向“市场供给”转变，这其中蕴含了供给主体的重构、供给方式替代、供给手段转换和供给动力叠加的内在机理。通过建立市场化的供给机制，培育“文化自信”和“文化自觉”的行动力，创造了中部地区公共文化服务供给的可行路径，达到了共同治理的效果。

公共文化服务；政府供给；市场供给；机制；个案分析

文化作为国家的软权力，其重要性不言而喻。[1]落实文化强国战略，保障公民享用基本文化权利始终是政府公共行政的重点和公共治理的重要议题，其供给机制的效率和质量更是公共管理和公共政策研究的核心范畴。从国家或地区层面而言，公共文化供给水平直接决定公共服务体系的构建，对促进文化繁荣和彰显社会软实力意义非凡。

纵观当今世界，公共文化服务供给模式各具特色，泾渭分明。西方发达国家公共文化服务在“公平”、“正义”理念的感召……