张培

摘 要 激发职业教育办学活力、创新治理体制及机制是当前深化我国职业教育综合改革的重大主题任务，也是实现职业教育治理现代化的重要内容。当前我国职业教育是深深嵌入到经济新常态背景下和社会大转型时期的经济与非经济制度体系之中的，其发展必须要考虑整个社会网络关系，基于经济社会学关于“嵌入性”理论的分析，提出了职业教育嵌入式治理的基本框架，这一框架的改革路径为：建立开放性进入退出制度，构建有效的监督评价制度，形成全方位配套扶持制度，探索多元化合作共治制度。

关键词 职业教育；嵌入式治理；制度供给

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）34-0064-05

一、嵌入性分析的理论及应用概述

著名经济社会学家卡尔·波兰尼（Karl Polanyi）指出“人类经济活动，作为一个制度过程，是潜入并纠缠于一系列经济的及非经济的制度之中的，而且非经济的制度尤为重要”[1]。换句话说，人类社会对某些特定的经济行为及发展模式所作出的选择，必然对他们赖以生存的非经济性社会结构和制度具有依赖性，是社会结构、社会生活方式综合作用的结果，在这个过程中经济活动被制度化。其后，斯坦福大学著名社会学家马克·格兰诺维特（Mark Granovetter）进一步指出，“人类的经济行为，从本质上讲只是社会行为的一种类型，无论从内容还是方式上看，都受制于所处时代的社会环境以及社会结构的影响”“实际上是在整个社会网络即制度体系内通过互动过程而做出决定的”[2]，由此拉开了对嵌入性问题的深入研究，并形成了著名的《镶嵌：社会网与经济行动》一书。……