王莉+刘昕

摘 要： 法律是保障社会有序发展、保障人的基本权益的重要载体，在社会发展过程中必须要加强对法律法规的完善，并且充分发挥法律的作用，提供相应的援助。本文对我国基层法律援助的现状以及策略进行分析和探讨，旨在促进我国基层法律体系的完善。

关键词：基层法律 法律援助 现状 对策

中图分类号：D920 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）03-0364-01

引言

广义上的法律援助指的是给有需要的人群提供法律支持的过程，例如当事人需要法律帮助的时候，政府要为其提供低于常规收费或者免费的专业法律帮助。狭义上讲，法律援助指的是为不具备聘请律师能力的提供律师服务的做法，例如没有资格聘请律师或者由于经济原因无法支付律师费用的人，都属于可以获得法律援助的范围。法律援助是我国法治社会建设过程中的一个重要内容，从产生至今，其目的是为了给人们提供更全面的法律服务，使得每个人都能享受法律的保护。

一、基层法律援助的特征

第一，法律援助是国家的行为，应该由政府负责，法律援助制度是从西方产生的，并且逐渐传入我国，近年来在我国得到了快速发展，为我国经济社会发展过程中的各种纠纷问题进行解决。我国逐渐将法律援助纳入社会救助体系中，建立了与社会经济发展相适应的保障制度，有助于法律援助的实施。

第二，法律援助的受援助对象为相对弱势群体。从法律援助的概念来看，主要是为社会中的一些弱势群体提供法律帮助，例如一些经济困难的人，伤残者，鉴于一些案件中的当事人处于弱势地位，而为了保障他们的基本权益，则必须要及时进行法律援助，确保所有人的合法权益都能得到保障。

第三，法律援助机构减免案件的服务费和受理费。在法律援助过程中，一般参与法律援助的机构多为律师事务所，这些机构通常要根据受助人的情况采取相应的措施，例如减少案件的服务费用，或者完全免费，从而确保受助人能够充分享受法律援助的最大利益。

二、基层法律援助的现状

法律援助在我国的兴起时间不长，尽管近年来快速发展，随着我国法治社会的不断健全，基层法律援助体系也越來越完善，但是要想实现高效的、真正的法律援助，还需要不断发力，对各项制度进行完善。当前我国的基层法律援助不容乐观。例如某地在发展过程中统计，多数法律援助案件都是民事案件，基本占当地法律案件总数的80%，从受助对象来看，老年人、残疾人居多，其次是外来务工人员，在法律援助案件中，妇女和儿童所占的比例较小。从当前我国社会发展过程中的法律援助情况来看，还存在一些问题：

第一，法律援助点设立分布不均。基层法律援助工作的开展，必须要设立相应的法律援助点，但是当前我国法律援助点的设置工作并不完善，在一些经济发达的地区一般有法律援助点配套建设，但是在经济欠发达地区，法律援助点的建设不够完善，一些定点的组织或者机构中人员水平参差不齐，有的时候一人身兼数职，对法律服务水平产生影响。

第二，法律援助力量薄弱。针对当前法律援助情况而言，由于我国的法律援助工作的开展还没有全面普及，在法律援助过程中，服务人员有限，而案件数量较多，因此少量的法律服务人员难以承担日渐增多的法律援助案件，所以导致一些案件被搁置，法律援助的力量不足。

第三，基层群众的法律意识不强。群众的法律意识是影响我国法治社会建设水平的重要因素，当前我国很多群众的法律意识不强，因此遇到纠纷的时候他们并没有第一时间想到通过法律手段对问题进行解决，这对于我国法律援助体系的完善也有一定的影响。

三、法律援助体系建设的对策与建议

法律援助是国家的责任，也是政府的义务，为了实现对社会中的弱势群体的保护，使得每一个公民都有权利享受法律的保护，在经济社会不断发展过程中，必须要加强法治社会的建设，对各种法律法规进行完善，从而使得我国社会实现规范化发展。针对当前法律援助体系建设存在的问题，可以从以下几个方面着手对法律援助体系进行完善：第一，加强法律援助点的建设。为了及时为群众提供法律援助，我国必须要积极加强对法律援助点的建立与完善，要建设更多的法律援助服务点，尤其是在一些经济社会水平不高的地区，更应该要积极加强对法律援助点的建立，完善法律援助服务。第二，要充实法律援助队伍。在法律援助过程中，应该要充实法律援助队伍，招聘更多的专业人员，及时为群众提供法律援助，帮助群众解决各种法律问题。第三，加强资金投入。在法律援助服务完善过程中，政府应该要加强资金投入，为建立法律援助点，招聘人员等提供资金支持，同时也应该要加强社会资金的引入，拓展资金渠道来源。

结语

法律是人的法律，是为了规范社会发展、促进社会和谐进步、保障人民基本权益而设定的，法律有多种作用，其中法律援助是最基本的作用之一。我国必须要加强对法律援助体系的建设与完善，确保社会中的弱势群体，可以通过法律援助手段，借助法律对自己的合法权益进行保障。

参考文献

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[2]王玉.当前我国基层法律援助工作现状、问题及工作建议[J].商情，2016（50）

[3]陈遂益，王井然，张秦瑀.关于基层法律援助现状与问题探究[J].法制与经济月刊，2014（12）