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新生代农民工养老权益保障现状与实现路径

2017-03-31常越

中国社会保障 2017年11期
关键词:制度

■文/常越

新生代农民工是指以“80后”“90后”为代表的农民工,他们与其父辈相比有着很大的不同,多数更适应城市生活、更愿意融入城市,缺少农耕技能也不愿意从事农耕活动,对社会保障的需求也很强烈。但是由于种种原因,很多人游离在社会保障特别是养老保险的边缘。如何更好地保障其养老权益,使他们在年老丧失劳动能力时能够有一定的经济来源,值得探究。

新生代农民工养老保险权益现状

随着城乡居民基本养老保险制度的统一实施,已经有相当规模的新生代农民工被纳入城乡居民养老保险体系,他们在养老保险方面的保障相对于其父辈已经得到了更好的保障。但是立足于未来发展来看,仍然存在很多不足,有待进一步完善 。

多数农民工因为不具有职工身份等原因不能进入职工养老保险体系,无法获得充足的养老保障。我国实行职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险,虽然灵活就业人员参加前者不需要职工身份,但是需要较强的缴费能力。新生代农民工较之父辈,虽然收入水平有所提高,但其整体技能、从事的工作层次、生活状况并没有多大的改善,多数人的工作层次低、收入水平低,有时甚至不能满足自身基本的经济生活需求,没有能力参加职工基本养老保险。

由于受制于缴费水平的限制,城乡居民基本养老金较低,这对于年老后主要生活于农村地区的老一辈农民工不构成根本性影响,毕竟这不是他们的唯一生活来源,而且支出水平也相对较低。……

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