单松

运用“五大发展理念”落实常州外来工子女共享全纳教育

单松

相对于传统的教育理念，全纳教育理念无疑是先进的。面对当前外来工子女教育问题丛生、秩序混乱的现实，运用五大发展理念，吸纳全纳教育理念并加以落实，是解决外来工子女教育问题的最佳方案。

五大发展理念；外来工子女；全纳教育

城市化、工业化的发展进程表明，人口由农村流动到城市是一个单向过程。2007——2013年，外来工子女在常州市接受义务教育的增速达到了每年5.95%。截至2013年，常州市中小学生总数为366394名，外来工子女比例是40%以上，有147660人。外来工子女就读于民办外来工子弟学校的有14379人，就读于公办学校的有133281人，占总数的90%多。具体而言，外来工子女在公办小学校就读的比例为87.3%，初中为100%。总之，外来工子女“有学上”的目标已基本实现。然而，“有学上”只能算是外来工子女教育的初级目标，常州外来工子女教育尚有诸多问题亟待解决。

一、外来工子女教育存在的问题

1.流动性给外来工子女带来学业上的负面影响。湖南师范大学彭亮的研究表明，留守儿童、常态儿童和流动儿童在四种学习情绪上都存在着显著差异，学习困难、留级和辍学等对教育不适应的情况经常发生在流动儿童身上。流动性增加了外来工子女的学习难度。外来工经常会改换工作地点，而这会百分之百地映射到其子女的教育经历上，由于各地的教育水平和教学内容存在区域性差异，所以在外来工不断流动的同时，其子女也需要不断融入新的教育环境，这无疑在客观上给他们制造了学习困境，使其面临更高的学习难度，从而导致学习压力倍增，学习效果下降。……