崔学军

[关键词]习近平经济战略思想；方向与思路；应对方法

十八大以来，习近平总书记围绕经济问题发表了一系列重要讲话，对当前中国经济发展作了系统阐述，并对经济发展进行了战略布局，充分体现了党中央治国理政新理念、新思想、新战略，逐渐形成习近平政治经济学思想理论体系。本文就其中习近平经济总体布局战略思想进行梳理，便于进一步对习近平政治经济学系统研究。

一、战略方向：中国梦与“四個全面”战略

经济发展战略作为对未来的设想，首先要明确发展的目标和实现的步骤。

2012年11月，习近平首次阐释了“中国梦”的概念。他又用“国家富强、民族振兴和人民幸福”三个关键词表达了中国梦的深刻内涵。

中国梦的现阶段具体指向，是实现“两个100年目标”，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。就经济领域而言。中国梦包含着丰富而具体的任务和内容。如：在经济发展指标上，要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、进入创新型国家行列、国际竞争力明显增强；在人民生活指标上，要总体实现基本公共服务均等化、缩小收入分配差距和社会和谐稳定；在资源环境指标方面，要基本形成主体功能区布局。使主要污染物排放总量显著减少和人居环境明显改善，等等。可见，中国梦中的经济发展战略思想，不仅将邓小平同志在上世纪提出的小康社会设想由“建设”阶段推进到“全面建成”阶段，也明确了发展目标的具体实现路径，体现了我国关于发展和改革在战略层面分阶段推进的特点，回应了人民群众的期待。

全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措。以“四个全面”的顶层设计为引领，通过经济发展带动各方面发展。“四个全面”正是实现中国梦的行动指南和战略指引。它具有重大战略意义，表明中国梦不只是停留在设想中，而必将逐步成为现实。

这一战略方向布局，实质上就是要回答怎样实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴这一问题，它是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的行动指南和总体方略。为中华民族伟大复兴之路描绘了宏伟的经济战略图，引领中国经济开始了一场深刻的变革。

二、理论指导：坚持中国特色社会主义政治经济学

任何重大的现实问题都深层次地蕴含重大的理论问题。改革开放三十几年来，我国经济取得很大成就。在进行社会主义实践中形成一系列宝贵的经验，也有失败的教训。面对国内外复杂的政治经济环境.我国亟需整理指导中国特色社会主义经济工作的系统理论。

习近平总书记在2015年12月中央经济工作会议上及时提出：“要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则”。这是“中国特色社会主义政治经济学”首次出现在中央层面的会议上，它的提出。具有鲜明的时代意义和深远的理论意义。

任何重大的理论问题都源于重大现实问题，中国特色社会主义政治经济学是对马克思主义政治经济学的继承和发展。恩格斯说：“我们的理论是发展的理论。而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条”。在坚持马克思主义政治经济学基本原理基础上，结合中国改革开放的实践，形成“中国版”的马克思主义政治经济学，具有中国特色、时代精神，彰显了习近平经济思想的重要特色，是指引当代中国不断解放和发展生产力的科学理论.是引领社会主义市场经济持续健康发展的时代指南。

三、发展思路：坚持五大发展理念

党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。它是科学发展观的深化和拓展。进一步回答了“实现什么样的发展、怎样发展”这一当代中国的重大问题、首要问题。

“五大理念”是一个有机整体。相互结合，共同发挥作用。创新是发展的基点，协调是发展的节奏，绿色是发展的底色，开放是发展的格局，共享是发展的目标。中国经济社会发展正处于转型升级的历史关键点，发展要上台阶。发展理念必须要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念来提升和丰富全面建成小康社会的目标内涵，这将对中国经济社会的转型升级产生决定性的影响。牢固树立并切实贯彻这“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是指引我们实现全面建成小康社会宏伟目标和今后相当长一个时期发展实践的行动指南，是指挥棒、红绿灯。

四、战略定位：统筹国内国外两个大局

习近平同志善于以全局视角、系统思维把握大势，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。在2013年3月十二届全国人大一次会议上，习近平总书记就提出，“以开放的最大优势谋求更大发展空间”的思想。这一战略定位的提出，标志着中国全球角色的一个重大转变。在这一理念下，中国将从主要做好自己的事情转向“坚持统筹国内国际两个大局”，从全球化的被动接受方转变为全球化的主动塑造方，体现了积极参与全球经济治理的新思想。统筹国内国外两个大局，以“三大战略”为区域发展布局。推动资源要素在更大空间配置，拓展我国经济发展战略空间，体现了习近平同志政治家的远见卓识和宏韬伟略，也为中国经济发展空间做了准确战略定位。

五、态势应对：供给侧结构性改革

经济新常态，是中央对中国未来经济增长趋势的基本判断。正是基于这样的态势判断，习近平总书记提出了应对发展态势的供给侧结构性改革的思想。供给侧结构性改革作为适应和引领新常态的重大发展方略，其主要任务是：从供给侧发力。通过重大改革的推进来解决重大的结构性问题。推进供给侧结构性改革.是正确认识经济形势后选择的经济治理药方，是解决中长期经济问题的根本之道。在我国经济“新常态”的态势下，想要提高国家的经济竞争力势必要进行结构性的改革，中国能够在新形势下果断地开展改革，势必会为中国经济市场注入新的活力和动力。应对经济发展态势的供给侧结构性改革，充分体现习近平总书记经济战略眼光和总体战略布局思想。 （编辑/刘佳）