孟铮

内容摘要：当前“独狼”式恐怖主义不断蓄力，袭击范围由西方国家蔓延到亚洲国家，造成的死伤人数大幅增加，其危害越来越大。相比传统的恐怖主义，“独狼”式恐怖主义具有扩散态势“全球化”、恐怖苗头“网络化”、袭击分子“独立化”、实施过程“高端化”、袭击后果“灾难化”等特征，这给我国公安机关的反恐治理带来了巨大挑战。因此，公安机关要不断查找工作中存在的不足，总结相关经验和教训，改进治理对策，真正形成一套切实可行的“反狼”体系。

关键词：“独狼”式恐怖主义；“独狼”式恐怖分子；公安机关

美国“9·11”恐怖袭击事件以来，各国政府高度重视反恐战略并不断提高反恐能力，这使得国际恐怖主义很难再组织大范围、高强度的恐怖主义袭击。然而，恐怖主义演化和变异的脚步并没有停止，恐怖分子转而以“独狼”式恐怖袭击为主要手段，加紧制造社会恐慌，企图达到某种意识形态或政治目的。贝拉克·奥巴马曾指出，极端组织现在越来越多地利用互联网煽动“自我激进化”的个人发动零散暴力袭击，这类袭击并不需要缜密策划，同时也更难预防，恐怖主义威胁已经从有组织的策划发展成为更加难以防备的“独狼式”行动。

随着恐怖主义需要的技术和资金越来越容易获取，“独狼”式恐怖主义不断蓄力，已呈现快速增长态势，其袭击范围也由西方国家扩展到亚洲国家，造成的死伤人数大幅增加，其危害越来越大。 近年来，在我国境内，“独狼”式恐……