徐振光

[摘 要]

党建引领社会组织参与社区共治是巩固党的基层执政基础，促进社区治理现代化，促进社会组织健康发展的必然要求。上海静安临汾街道深化“区域化大党建”格局，强化组织引领；以党内民主引领社区民主制度重建，强化民主引领；深化项目运作模式，强化项目引领；培育社区治理公共价值体系，强化价值引领；实施“头雁工程”，强化人才引领。党建引领社会组织参与社区共治必须牢牢树立党建引领的工作理念，尊重主体地位，寓引领于协商，创新工作方法，寓引领于服务。

[关键词]党建引领；社会组织；社区共治；临汾街道

[中图分类号] D267.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）03-0039-03

社会组织是社区多元共治的重要治理主体之一。近年来，上海市静安区临汾街道切实加强社会组织党建引领工作，创新方式方法，积极引导社会组织健康有序地参与社区共治，不断提升社会组织参与社区共治和社区服务的能力，促进了社会组织的健康发展和社区公共利益的最大化。

（一）党建引领社会组织参与社区共治是巩固党的基层执政基础的内在要求。政党的基本政治功能是连接国家与社会的桥梁与纽带，其执政的基础在社会，一个脱离社会的政党是没有生命力的。而“社会组织是给政党提供联系社会、动员社会和支持执政的有效渠道”。[1]政党是否能够联系广泛的社会组织，赢得社会的有效支持，形成广泛的社会联系网络，直接决定政党执政的可能与基础。……