[摘  要]建设基层服务型党组织，是新时期基层党组织实现政治功能和作用发挥，引领强村惠民工作取得实效的根本途径。上海市奉贤区委充分认识农村基层服务型党组织建设引领强村惠民工作的重要意义，研判分析了目前工作中存在的问题和原因，并提出了聚焦功能转型、能力提升、群众参与、激励保障四个方面的对策建议。

[关键词]基层服务型党组织：强村惠民;党建引领

[中图分类号]  D267.2    [文献标识码]  A    [文章编号]  1009-928X（2015）03-0048-03

建设基层服务型党组织，是新时期基层党组织实现政治功能和发挥作用，引领强村惠民工作取得实效的根本途径。围绕以服务型党组织建设引领强村惠民工作，中共上海市奉贤区委组织部进行了专题调研，对存在的问题进行了研究分析，并就下一步的工作进行了思考，提出了对策。

一、农村基层服务型党组织建设引领强村惠民工作的重要意义

（一）推动发展是强村惠民的首要任务，加强农村基层服务型党组织建设有利于增强经济发展的内生动力。目前，上海市奉贤区共有177个行政村，其中认定的经济薄弱村有100个。村级集体经济薄弱、农村居民家庭人均可支配收入低、农民增收渠道单一等问题仍然显著。而强村惠民首先就是要解决经济发展问题。在服务发展的探索实践中，近年来奉贤区致力于形成与经济社会发展相适应的基层党建工作新格局，引领和助推农业增效、农民增收、农村发展。如，针对农民专业合作社蓬勃发展的实际，创新开展农民专业合作社党建，在生产力最活跃的地方凸显最有活力的党建，着力把党的政治优势和组织优势转化为推动合作社发展的优势。……