卢婷婷

摘 要 新世纪以来，我国农村经济和社会发展在取得巨大成就的同时，也面临着农村体育发展相对滞后的难题。影响我国农村体育快速发展的因素是多方面的，既有农民体育意识薄弱、也有农村体育基础设施落后，体育管理体制缺失等问题。本文重点探讨了新时期农村体育发展的对策，以期为解决我国农村体育的发展难题提供参考。

关键词 新时期 农村体育 农民

中图分类号：G812 文献标识码：A

0引言

新時期，建设体育强国的目标已经成为全社会共识，在城市体育建设不断结出硕果的同时，农村体育发展的滞后成为必须解决的现实问题。建设全面覆盖城乡的一体化公共体育服务体系，难点在农村，也是构建体育强国的关键环节。新时期我国农村体育发展面临诸多制约因素，只有采取针对性的措施，才能探索出适宜的发展路径。

1新时期我国农村体育发展的制约因素

长期以来，我国农村体育发展处于停滞不前的状态，影响其发展的因素具有多样性。首先，我国农民体育知识相对匮乏，锻炼观念十分单薄。由于高学历农民非常稀少，农民很难及时了解最新的体育知识和健身理念，导致大部分农民都缺乏锻炼意识，这是影响农村体育有效开展的关键因素；其次，农村体育投入较少，经济基础相对偏弱，尽管当前我国农村经济建设取得了长足进步，但相比于城市仍然存在很大的差距。反映在体育基础设施建设上，在城市大量修建现代化体育场馆的同时，农村体育基础设施建设没有很大起色。由于体育基础设施相对缺乏，直接影响了农村居民的锻炼热情；最后，农村体育管理机制缺失，当前县文体局主导着我国农村体育发展的管理工作，乡镇、村则发挥着基层管理的作用。在政绩考核思维的作用下，如果没有上级下达的关于农村体育的任务指标，基层干部很难积极主动地投入到农村体育工作中。这种松散的基层管理体制，加上农民自身薄弱的组织能力，导致农村体育的相关政策很难落实到位，很多地区的农村很难看到有组织的体育活动。

2新时期我国农村体育发展的对策分析

2.1发展农村学校体育，繁荣农村体育文化意识

农民的体育意识和锻炼习惯很难在短期内发生明显变化，必须通过漫长的学习和实践活动，逐渐改变农村落后的体育意识，繁荣农村体育文化。为此，必须大力加强农村体育文化的宣传工作，通过电视广播、网络宣传、板书以及组织专题讲座的形式向农民灌输现代体育理念。此外，必须大力发展农村学校体育，以中小学体育为切入点培育农民的体育意识。新时期，随着农村经济环境的持续好转，绝大部分农村孩子都能接受九年义务教育。因此，抓住这一契机加强农村中小学体育教育，培养农村下一代的体育意识，使农村孩子成为具有良好健身习惯的新一代农民。同时，通过对父母长辈的影响，也间接地增强了农民的体育意识。

2.2丰富融资渠道，加大农村体育投入

长期以来，我国农村体育发展的资金渠道单一，主要来自于政府专项拨款，资金由各级政府层层下拨支持农村体育的发展。我国农村地域广大，发展农村所需的资金规模是相当庞大的，仅仅依靠政府专项拨款，很难从根本上解决农村体育发展面临的资金瓶颈。为此，应该丰富开展农村体育工作的融资渠道，构建多元化的融资模式，通过“开源”的思路为农村体育注入充足的资金。例如，可以吸引本地区或者周边区域的企业、社会机构、个人的赞助，鼓励村民自筹资金和集资，利用体育彩票进行资助，鼓励有条件的地区申请非物质文化遗产资助等。从长远来看，农村体育基础设施的改善需要大量的资金投入，仅仅依靠政府专项拨款，是很难解决根本问题的。因此，我国地方政府应该转变农村体育发展理念，改变靠“天”吃饭的传统思维，主动求变，拓宽融资渠道，鼓励特色农村体育活动的开展。

2.3加强基层建设，强化农村体育管理体制

新时期，正是由于我国尚未构建行之有效的农村体育管理体制，才导致农村体育政策流于形式，执行力低。尽管国家制定了一系列促进农村体育发展的政策，但是最终执行效果却差强人意。为此，加强农村基层体育组织建设应当列为新时期开展农村体育工作的重要工作。首先，应该加强各级政府体育管理部门的业务辐射范围，加强对乡镇一级基层文化站的管理工作，确保乡镇领导能够形成对文化站人事的直接领导，将农村体育工作直接纳入基层干部业绩考核体系，从而形成强有力的监管；其次，针对新时期农村体育发展的形势特点，进一步完善相关法规政策，形成对权力、职能、责任的明确划分，为农村体育活动开展和相关体育产品供给提供制度监管；最后，加强农村基层的社会体育指导员队伍建设，培育更多优秀的体育指导员，为农村体育有效开展提供有力的人才支持，结合新时期各地域农村体育发展实际要求不断完善培训制度、调整培训内容，使农村体育活动真正处于有效的监管之下。

3结语

新时期农村体育发展水平直接影响了我国体育强国建设目标的实现，加强农村体育建设，是推动城乡一体化的必然举措，也是促进农村文化事业繁荣发展的必由之路。针对当前农村体育发展的困境，既要加强农民体育意识，也要加大对农村体育的建设投入，更要强化农村体育管理体制，只有这样，才能激活农村体育的“造血”功能，使农村体育真正走上繁荣发展之路。

参考文献

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