高丽娟

摘要：在贸易自由化的格局下，我国服务贸易出口正处于一个蓬勃发展的时期。通过对近十年的数据分析发现，我国服务贸易出口方面依然存在著传统服务与现代服务搭配不合理、生产性服务与消费性服务比重不均衡、不同种类生产要素密集型服务分配不科学、国内区域协调性有待完善等结构问题。因此，我们必须采取加快传统服务向现代服务转型；宏观统筹消费性服务与生产性服务的比重均衡；调整各种生产要素密集型服务的比例，使其合理化；协调国内服务区域之间的差异；优化服务贸易出口所需的经济环境等策略，这样才能不断优化服务贸易出口结构。关键词：服务贸易；出口结构；优化方式

中图分类N-：F752 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2017）01-0014-03

在全球贸易逐渐一体化的格局下，服务的出口贸易同样的实现了非常迅速的发展，在我国现代服务的发展中占据了一席之地，对其发展起到了非常重要的推动作用。不得不提的是，服务贸易出口的结构对贸易出口的发展有着至关重要的影响作用。虽然我国服务贸易出口处于蓬勃发展的时期，但是在出口结构方面，依然存在着很多不完善的地方。面临着这种情况，如何优化我国服务贸易出口结构，提升我国服务贸易的核心竞争力就成为了一个不可避免的问题。因此，我们有必要从不同的角度来分析我国服务贸易出口与经济增长之间的关联及其实现途径，这对于制定可持续的并且适应我国经济长期增长的服务贸易出口政策是非常重要的。特别是在服务贸易作为与人力资本和知识技术资本紧密联系的贸易形势下，不断地扩大和积累服务贸易的比较优势，才能不断地促进我国服务贸易出口的良好稳定的发展。

一、我国服务贸易出口结构的现状

服务业的发展水平决定着服务贸易出口的发展。因此，服务业结构同样也与服务贸易出口结构存在着必然的关联。虽然由近些年的数据（表1）分析我们可以看出，如今我国服务贸易出口正处于一个快速发展的时期，有着十分旺盛的生命力。

然而，运输服务、建筑服务这两种服务的贸易出口额在近些年来是处于逐步下降的趋势，之所以出现这种情况是因为我国的基本国情和相对应的国家政策：在上个世纪，我国科技力量比较单薄，但是地大物博，特别是劳动力资源丰富，相对于西方发达国家而言，劳动成本比较低下，所以政府只能大力扶持发展这些劳动密集型服务业，以改变我国落后的生产水平，满足人们的基本消费需要。然而近些年来，因为我国社会经济水平和社会生产水平的提升，已经基本脱离了单纯的依靠劳动密集型服务业的局面，慢慢完成了向技术密集型和资本密集型服务业的转变，因此这两项出口额才会逐渐下降。

而相比于这两个龙头行业，其他几个行业则是蓬勃发展的状态。目前它们的增长速度是稳定而且明显的，人们的基本物质消费需要都能得到满足，便逐渐转向精神方面的消费需求，所以这些高新技术产业和文化消费便开始逐渐发展；并且随着社会生产力的提高和现代科学信息技术的不断进步，服务业相关产业的产业结构也是在不断的优化升级，这些高附加值的服务贸易的发展也是蒸蒸日上。但是虽然这些服务贸易发展迅速，它们在我国服务贸易出口中的比重却是依然很小，毕竟运输服务和旅游服务在我国服务贸易中的地位是非常重要的，我们必须认识到这些服务贸易出口结构的不合理之处，并且要采取措施解决这些问题。

二、我国服务贸易出口结构存在的问题

（一）传统服务与现代服务新旧交替

从表面意义上来说，现代服务通常是指在一个国家的产业结构中在不断发展的基础上且根据原有服务业不断衍生而出的服务业，在服务的高度科技化水平方面以及在社会经济中的地位的重要性方面均有所体现，人力资本含量、技术含量、附加值都很高是它的基本特征，而新技术、新形态、新方式是它发展的态势，资源消耗少、环境污染少是它的比较优势。另外一方面，现代服务业也不全是静态的概念。随着经济社会的发展，现代服务业的具体内容也是在不断变化的，现在的现代服务业，在未来就很有可能也变成传统服务业。按照服务业的内部含义上来说，现代服务业是随着现代社会工业水平的不断发展而随之产生的，现代管理理念的发展和科学信息技术的提升是其发展的主要原因，服务与信息技术共同催生了现代服务业。而传统服务有非常大的一部分是在我国历史上很久以前就出现的，主要是为了向人们日常的消费生活提供服务，饮食行业、酒店行业就是很常见的两类传统服务业。在现代服务业的概念上，主要分为以下方面：其中一类是随着现代信息化和科技水平的发展而出现的新型服务；另外一类是随着原有服务业发展产生的，加以应用现代信息科学技术，即从传统服务业衍生过来的现代服务业。它们具有加快社会各种资源流动，调节分配社会生产与消费的功能。

（二）生产性服务与消费性服务比例失衡

生产性服务指的是那些为了提高社会生产水平、促进社会生产能力的提升、保障社会生产力的正常发展的服务行业。它与工业制造直接挂钩，主要是为制造工业提高相应的配套服务的相关产业，保障社会生产能力以及为其他产业服务。生产性服务业贯穿了整个制造业生产流程的全过程，是工业生产中不可或缺的部分。

而消费性服务是国民经济的基础性支柱产业，因为它直接向居民提供物质和精神生活消费产品及服务，与生产性服务不同的是，它是直接向人们提供相应的物质或者精神需求，它与普通人有着非常密切的联系。目前我国正在大力转变经济发展方式，扩大消费需求，优化经济结构，促进服务贸易出口结构优化与转型，因此，就必须统筹兼顾，发展消费型服务业。

（三）不同生产要素密集型服务存在冲突

在产业经济学的定义中，主要包括劳动、技术和资本这三种主要类型，这是目前为止较为科学的划分方法。而这种划分产业类型的方法是根据不同的产业中占据其主要地位的资源和其中投入的主要资源的不同作为划分标准来区分的。那么，同样来说，服务业也可以基本分为技术、劳动和资本这三种主要类型。虽然前者是在整个产业经济学中的范围内对产业进行的分类，而后者是在服务业的范围内对服务进行分类，但是从基本理论上来说是成立的。

那么通过以上对不同生产要素密集型服务的划分区别可以得到下面的结论：技术密集型服务与劳动密集型服务从划分标准上来说可以说基本是互相冲突的，在它们两者之中，一种服务不可能同时属于他们两者（当然也不能绝对的排除存在特别的例外情况）；而资本密集型服务与劳动密集型服务同样从划分标准上来说基本是互相冲突的，在它们两者之中，一种服务也只能被划分到其中一个生产要素密集型服务当中；并且知识技术密集型服务与资本密集型服务没有特别显而易见的冲突关系，在我国服务的划分中，一个服务存在同时划分为这两种服务类型的可能。

（四）国内区域协调性有待增强

在比对了全国各地的数据我们也不难发现以下结论：在全国所有的省、市以及自治区中，北京和上海的服务发展水平最高，可见我国服务发展水平地区差异性是非常大的；在我国东部地区，除了河北省与海南省之外，东部地区的其他省份的服务发展水平及服务贸易出口水平均在我国名列前茅，是我国服务贸易出口的主力军。而我国中西部地区的各个省份，无论是服务发展水平，还是服务贸易出口额上来看，都是处于比较落后的状态。因此，从整体上来说，我国的服务发展水平及服务贸易出口额存在着严重的区域差异性，东部地区有着非常好的服务发展基础及实力，因此其在服务贸易出口方面相对于中西部地区而言有着巨大的优势，这就出现了我国东部力压其他地区，差异性过于明显的局面。

三、优化我国服务贸易出口结构的对策

（一）加快传统服务向现代服务转型

随着我国经济水平的不断提升，消费者们的文化水平和素质不断提高，人们的消费观念和喜好都发生了非常大的改变，以前陈旧的传统服务已无法再让消费者们的消费需要得到充分的满足。同时，我国的人力资源成本也不再具有优势，因此，我国的传统服务需要转型，这样才能促进其发展。此外，随着现代科学信息技术的飞速进步，促使了很大一批新型产业的出现，这就对传统服务造成了非常巨大的冲击，以前的传统服务中有些也开始逐渐的模糊化，开始走向融合，还有的已经开始消失。

因此，我国传统服务必须发挥自身的主观能动性，积极地吸收新信息、新元素，主动地与新兴的互联网技术、现代信息技术相结合，从而完善自我，有所创新，完成向现代服务的转型过程；而不能迂腐的不知道变通，一味的坚持以前的陈旧道路，这样的做法只会让自身的竞争能力越来越薄弱，最后不可避免地走上消失的道路。

同时，我国政府也要发挥政府的经济职能，顺应全球经济的大潮流，为我国传统服务向现代服务转型制定相应合理的政策，为我国服务贸易出口的发展起到重要的推进作用。

（二）宏观统筹生产性服务与消费性服务比重均衡

在现代服务在我国服务贸易出口中占据着主导地位的现状下，如何优化与完善现代服务的结构就成为了一个非常必要的论点。而要改变目前的现状，最重要的是改变我们自身的想法。不能一直停留在“生产比消费重要”的陈旧理念上，要学会与时俱进，充分认识到消费对于经济的重要作用；其次，应该认识到消费性服务的优缺点，毕竟其作为与人们息息相关的行业，在盈利能力上是较为薄弱的，因此要想促进它更好地发展，就必须得到相关政策的支持，不然单纯地依靠其自身的能力，就可能陷入一种比较困难的境地。

（三）调整不同生产要素密集型服务的比例

随着我国社会的发展和人们消费理念的变化，人力资源的价值也在逐年攀升，因此，相对于我们周边的一些其他国家，如东南亚的一些人力资源价值比较低廉的国家，我们的优势已经逐渐衰退甚至消失了。因此，我们必须采取必要的措施，来优化我国服务生产要素密集度的产结构，使其更加有利于我国服务贸易出口的发展，同时也有利于我国社会经济的发展。

我们应该主动将一些劳动力密集型服务调整升级为知识技术型服务或者将其迁移出我国，移至更适合其发展的其他国家和地区；更值得我们重视的是，必须大力发展资本与知识技术这两种生产要素的服务，引进新的科学技术与管理理念，逐渐使它们占据主导地位，只有这样，才能增加其附加價值，使我国整体的核心竞争力有所上升，促进其良好发展。

（四）协调国内服务区域之间的差异

东部地区现在的服务贸易出口比较发达，但是同时也说明了东部地区的服务贸易出口的潜力相对于中西部地区处于劣势，根据各地方海关统计数据显示，东部地区近年来的服务贸易出口增速放缓，甚至有出现增速为负的情况，这就需要引起我们的重视；而中西部地区虽然目前来看服务贸易出口额比较小，但是说明其未来发展的空间和潜力巨大。近年来中西部地区的服务贸易出口额一直是在稳定的增长之中，如果中西部地区的基础设施和相关政策能提供良好的发展环境，那么必定会有非常大的上升空间。因此，必须统筹全国各地区服务贸易的发展，发挥连锁带动作用，通过东部地区的优势带动中西部地区服务产链的共同发展。政府的宏观统筹对于协调国内服务贸易区域差异性是必不可少的重要因素，而中西部地区也必须发挥主观能动性，积极与东部建立联系，谋求共同进步。

（五）优化服务贸易出口所需的经济环境

服务贸易出口的发展不仅依赖于当地市场，而且受当地政策的影响也比较大。如今面临着如何发展服务贸易出口时，采取相应的政策优惠也就成为了必须采取的措施。然而到目前为止，我国服务贸易行业的开放程度依然是需要完善的，在许多方面依然制约着我国服务贸易出口的发展。因此，必须采取必要措施解决这些方面的问题，而这些在相关经济政策上就可以有所体现。

总而言之，我国正处于一个经济一体化的大环境中，我们不能只考虑自身的问题，更要着眼于全世界，从宏观统筹的大局观出发，从而制定相关的经济政策来适应全球经济的发展。

[责任编辑：方晓]