◎ 章 明

校长教师交流制度实施的现状与成效
——以江苏省南京市溧水区实践为例

◎ 章 明

2006 年教育部颁布了《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》。2010 年 1 月 4 日，教育部出台的《关于贯彻落实“科学发展观”进一步推进义务教育均衡发展的意见》中明确提出：“健全城乡教师交流机制，推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教，发挥示范、辐射和带动作用。”2010 年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010 — 2020 年）》中提出，要“建立健全义务教育学校教师和校长流动机制”。2012 年 9 月 5 日，国务院出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》重申，要“实行县域内公办学校校长教师交流制度。”2013 年 11 月 12 日，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》重点强调，要“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗”。2014 年 4 月，教育部 、财政部 、人力资源和社会保障部出台了《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见 》。这一系列政策的出台，为校长、教师交流轮岗工作的进一步实施和推进提供了政策保障，促进了教师资源在城乡间的公平配置。

可见，国家对校长教师交流工作十分重视，实行县（区）域内校长教师交流制度十分必要和重要，它是对区域教师资源的再次配置，是实现教育的均衡发展和教育公平的重要举措。……