于兴安

[摘 要]全球生态环境具有整体性、循环性、综合性的特点，因而解决全球生态环境问题需要“集中化”的治理模式。而以维护民族国家利益为逻辑起点建立起来的现行国际环境法，却面临“分散性”的问题。在现阶段应正确认识国际法体系“碎片化”的事实，通过推进国际环境法硬法化，进行监督执行机制建设以及加强对重点区域的保护，来应对国际环境法发展中面临的内外两方面问题。

[关键词]国际环境法；生态环境；国际政治

从史前文明的刀耕火种开始，人类便按照自己的意愿和能力塑造着自然环境。在从自然环境向人为环境转化的过程中，人为环境的扩张损害了原有的自然环境。环境污染、资源过度消耗以及其他生物物种的灭绝等诸多生态环境问题始终伴随着人类的发展。自20世纪70年代国际法将环境保护纳入其体系以来，在协调各国政府行动，明确各国权利与义务，提高各国对环境问题的认识等方面发挥着巨大的作用。但不能否认的是，当前国际环境法的发展面临外部变量与内部障碍双重因素的考验，因而，只有加强立法层面和执法层面的改进，促进国际合作，才能推动国际法不断发展进化，从而更好地造福人类。

一、外部变量：全球生态环境治理出现新问题

生态环境问题不分地域、不分种族、不分发展程度，是整个人类社会在发展过程中面临的重要问题。根据环境库兹涅茨曲线（EKC），一国经济发展在达到一定程度前（主要以人均收入为指标），社会生产中的规模效应是导致环境恶化的主因。……