刘劲

摘要：本篇文章首先对加强勘察单位资产管理和内部控制的重要意义进行阐述，从资产管理不规范、内部控制存有较多问题两方面，对当前勘察单位资产管理和内部控制存在的主要问题进行分析，并以此为依据，提出加强勘察单位资产管理和内部控制措施。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。

关键词：勘察单位 资产管理 内部控制

一、加强勘察单位资产管理和内部控制的重要意义

（一）保证资产的完善性和安全性

资产既是保证企业赖以生存的条件，更是推动企业今后稳定发展的基础。由此可知，保证资产的完善性和安全性，是当前勘察单位开展内部控制工作的主要目标。

（二）迎合全球化经济发展

将勘察单位原始的运营模式进行转变，改变勘察单位组织框架，以实现勘察单位可以迎合全球化经济发展，满足现代市场的各项需要，加大资产管理以及内部控制是当前勘察单位首要的任务。

（三）给改企建制提供条件

针对传统勘察单位机制以及管理方式来说，不能满足改制的需求，使得内部监管出现失灵的现象，进而导致国有资产出现流失现象。所以，加大勘察单位资产管理和内部控制力度，是实现改企建制工作的关键条件。

二、当前勘察单位资产管理和内部控制存在的主要问题

（一）资产管理不规范

结合当前的情况来看，勘察单位在进行资产管理时，缺少一定的规范性，其主要表现在四个方面，第一，相关项目会收款项出现缓慢性，导致出现呆账的现象。第二，在进行项目资金管理时，没有安排专业的人员进行管理，使得挪用资产的现象出现；第三，固定资产管理缺少合理性，在进行项目资产管理时，没有做好风险控制工作。第四，勘察单位在进行固定资产管理的过程中，存量以及流量管理总是会出现注重构建，轻视管理的状况，对固定资产应用和管理缺少规范性，无法保证固定资产的高效应用。

（二）内部控制存有较多问题

当前，大多数的勘察单位已经构建了内部控制机制，然而，勘察单位指定的内部控制机制仍然存在诸多问题，例如，内部控制机制自身设置缺少合理性，没有结合勘察单位的实际情况来进行设置，导致内部控制机制无法满足勘察单位的管理需求。另外，因为还没有构建完善的内部控制文化，勘察单位只能注重管理工作的灵活性，却没有注重内部控制的实际需求，导致内部控制机制如同摆设，空有其表，无实质内涵。最后，大多数的勘察单位都没有建立完善的资金管理机制，而是一味的采用传统的资产管理模式进行管理，使得在实际操作时，不具备操控性，勘察单位资金变量比较大，且涉及的部门比较多，这就给成本分摊工作增加了难度，因此，成本控制如果无法得到全面的开展，就会给成本管理工作带来不利的影响。

三、加强勘察单位资产管理和内部控制措施

（一）转变观念，建立新的资产管理体制

随着时代的快速发展，勘察单位要想与时俱进，就要制定符合现代化管理的机制，将原始的体系进行突破，转变管理理念，实现管理新转型，构建新型的勘察单位资产管理机制，实现固有资产增值保值的目的。

（二）实现产权明确，责任清晰

国家对所有资产进行统一管理的主要目的就是实现资产核算、规划、调整以及控制目的，防止出现恶意浪费以及流失的现象。对产权关系进行梳理，落实产前管理工作，保证资产的优化配置，可以确保资产的高效应用。

（三）要加大对经营者的监督和审核力度

勘察单位在进行改制时，需要对改造中存在的潜在风险进行控制。避免由于改造操作不合理而给国有资产带来流失，保证国有资产安全，才能实现国有资产的顺利运作。

（四）建立健全各项资产管理制度

制定各种资产管理机制，其中包括内部分配管理机制、国有资产增值保值评估机制、资产内部监管机制、内部产权管理机制、无形资产管理机制以及内部审计管理机制等。

（五）建立健全内部会计制度，完善监督约束机制

制定内部会计机制的主要作用就是对勘察单位的资产进行统一管理和核算，并将资产的真正价值进行真实反映，防止出现私自挪用资产的现象，保证资产管理以及内部控制管理具备规范性和合理性。

（六）明确资产管理责任制

制定完善的资产管理规划方案，对资产投资、资产应用以及资产调度等行为技能型约制。

制定完善的资产盘点机制，勘察单位需要定期对所有资产进行记录和核实，并且对自查的应用情况进行分析，保证资产的安全性和完备性，规避资产流失的现象出现。

制定资产保全控制机制，以季度为单位对资产数量进行清点，做好资产应用记录。在资产管理、资产风险以及资产保障等环节中全面落实内部控制。在进行资产转让或者报废时，需要开据审批手续。

落实资产管理岗位责任制，对资产入库、应用、清点、保管以及处理等多个环节开展内部控制工作，避免出现资产盗用、损坏、流失现象。

制定固定资产管理机制，构建明细账、总账以及财务报表，对单位固定资产转让环节进行集中管理，仔细核实固定资产变动信息，保证固定资产账实一致。

实现资产的优化配置。资产管理工作人员需要全程参与到资产管理、验收等工作中，同时还要对资产转让以及资产投资等环节进行全面监管，进而提升资产的应用安全性能。

四、结束语

总而言之，加大勘察单位资产管理和内部控制力度，不但可以提升勘察单位的整体管理水平，保证勘察单位的资金安全，同时还能推动我国勘察单位的稳定发展。但是结合当前的情况来看，勘察单位在开展资产管理和内部控制工作时，总是会存在一定的问题，这些问题的出现，严重影响了勘察单位资金管理水平。因此，我们需要根据不同的问题，采取有效的应对措施，通过采取建立新的资产管理体制、实现产权明确、建立健全各项资产管理制度、明确资产管理责任制等方式，来推动勘察设计单位资产管理和内部控制共组的顺利开展，进而给勘察单位今后发展奠定扎实的契机。

参考文献：

[1]姚华.基于内部控制的行政事业单位资产管理模式研究[J]. 新经济，2014

[2]邓雪松.内部控制在行政事业单位资产管理中的应用研究[J].行政事业资产与财务，2013

[3]谢成宽.论交通勘察设计单位内部控制存在的问题及完善策略[J].时代金融，2011