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涉拆领域职务犯罪调查分析

2017-01-14李贞

法制与社会 2016年34期

摘 要 近年来,随着我国各地征地拆迁工作的不断开展,涉拆职务犯罪案件花样翻新,层出不穷,极大的损害了国家和人民的利益。为此,本文在综合分析北京市某区相关领域已发案件的基础上,试图找出涉拆领域职务犯罪的深层次原因并提出相应的预防建议,希望对预防该领域职务犯罪有所裨益。

关键词 涉拆 职务犯罪 原因

作者简介:李贞,北京市门头沟区人民检察院。

中图分类号:D924.3 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.030

据统计,2011年至2015年,北京市某区共立案侦查涉拆领域职务犯罪案件19件21人。

一、 案件特点

(一) 涉案主体多种多样,范围广泛

由于征地拆迁工作涉及的中间环节多,经手的人员范围广,导致拆迁职务犯罪可能在每个手中拥有拆迁职权的人身上发生,无论级别高低与官职大小。从该区已发案件来看,涉案人员中级别较高的有某镇原副镇长刘某(副处级),级别低的有区房地产测绘所测绘工作人员刘某某(科员),有政府机关、事业单位的工作人员,也有村委会主任、村党支部书记等村干部,甚至有拆迁公司、评估公司的中介人员,总之,任何与拆迁工作沾边的国家机关工作人员及受委托从事拆迁工作的人员都有可能成为拆迁职务犯罪的主体。

(二) 共同犯罪多发,窝串案普遍

由于拆迁工作涉及人员广泛,单凭一己之力往往难以达成目的,所以在拆迁领域职务犯罪中,常见共同犯罪,例如,杨某等五人贪污案中,身为拆迁公司工作人员的杨某,利用被拆迁户高某姐弟等人妄图多得补偿款的心理,与评估公司工作人员郑国庆联手作假,拆迁评估“一条龙”,最终共同成功骗取国家补偿款近百万元。……

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