本刊特约评论员 田宇

新能源汽车即将开始的变局之年

本刊特约评论员 田宇

标准大气压下的水会在100摄氏度下沸腾，骆驼会被身上的最后一根稻草压倒。以唯物辩证法中“量变引起质变”的基本规律来看，累计产销量近45万辆的中国新能源汽车市场同样站在了质变的临界点之前。

国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划》将截至2015年的累计产销目标定为50万辆。仅仅3个月之前这一目标还一度被业界视为“不可能的任务”，但去年岁末那轮 “大跃进”式的爆发性增长让众多自诩了解新能源汽车市场的分析师跌破了眼镜。

当然，可能存在的数据游戏只会影响我们对时间节点的判断，而新能源汽车量变引发的质变终是大势所趋。这场变局中所包含的要素，以及其中隐含的机遇与挑战才是我们更为关心的话题。

顶层设计上的变局在于政策方向从生产端向消费端的倾斜。以2015年为例，政府为售出的33万辆新能源汽车支付了超过200亿元的补贴，而这一数字在2014年尚不足50亿元，大幅增长的销量使补贴支出成为中央地方两级财政的沉重包袱，退坡已是必然。下一阶段的政策重心更倾向于协助解决新能源汽车消费者所面临的实际问题，动力电池的回收利用、充电基础设施的补贴、对私人居住地充电设施建设的管理等方面的具体政策都将在2016年陆续出台。

参与企业方面的变化同样是新能源汽车市场变局中重要的内容。目前，比亚迪、北汽新能源、江淮、众泰等企业倚仗其进入较早的优势占据了中国新能源汽车市场的半壁江山。……