巴殿君　朱振恺

摘要：南海自古以来就是中国的固有领土，涉及中国核心利益。安倍第二次执政后，基于国内发展需要以及配合美国“重返亚太战略”的需要，依托日美同盟，高调介入南海问题。日本作为域外大国，通过经济、军事、外交、舆论等多方面的手段，挑动南海诸国围攻中国，使南海问题更加复杂化，中日在南海问题上存在冲突风险。未来日本南海政策的发展趋势，将主要受美日同盟、中日经贸联系、东盟国家与台湾当局的立场三个方面的影响。

关键词：南海问题；日本；美日同盟；东盟；台湾

中图分类号：D81 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2016）04-0049-04

2015年9月19日。日本执政联盟凭借多数议席，在国会参议院全体会议上强行表决通过了安保相关法案。这标志着该法案已正式升级为法律，日本政府可以行使集体自卫权。新安保法案包括《国际和平支援法案》和《和平安全法制整备法案》。《和平安全法制整备法案》由十个小法案构成，其中《周边事态法》更名为《重要影响事态安全确保法》，该法案取消了“日本周边”的地理限制，在全球范围内，只要日本政府主观判断会对其安全产生重大影响，就可以出动自卫队加以应对。此举将会为日本军事干预南海事务提供法律依据。

一、日本介入南海问题的政策动因

（一）南海战略价值的驱动

南海不仅是战略要地，也是资源宝地，是连接日本经济的“大动脉”。南海具有重大的航运价值，是连接太平洋与大西洋的“海上走廊”，37条国际航道通过南海，全球50%以上的贸易货物、1/3的原油以及超过1/2的天然气经过南海走向世界各地。……