崔 凤

高校贫困生资助困境及出路探析

崔 凤

自从开展高校贫困生资助工作以来取得了一定的成绩，初步构建的资助政策体系和逐渐完善的资助工作无不说明这一点。但是在实际的操作当中，亦会出现一些问题和弊端，例如，认定标准的机制缺乏合理性，贫困生与奖学金获得者的匹配度较低等，本文主要分析现阶段高校贫困生资助的现状和问题，并提出I切合实际的解决办法。

高校贫困生 资助 问题 对策

自从我国高等教育实施扩招以来，随着不断扩大的在校生规模，也逐渐增加了其中经济困难的人数。社会和高校关注的焦点和热点就是贫困生问题，从中央到地方都引起了高度的重视。因此，分析现阶段高校贫困生资助的现状和问题就显得尤为必要了。

一、高校贫困生资助现阶段的困境

（一）贫困生的认定标准和机制缺乏合理性

各省市都有自己的标准和机制来判断其是否是贫困生，但是真正贯彻落实的难度比较大。高校管理部门对每一个学生家庭的实际经济情况都无法做到准确的了解和掌握，学校更是无法判断学生的家庭能否承担其大学的生活费和学费。现阶段，由生源地民政部门出具贫困证明成为了最常用的方式，实际上贫困证明的可信度有多少无法得知，更不用谈不同地区在判定贫困标准上存在差异。国家的资助评审体系缺乏可行性和权威性，高校很难判定如何分配国家助学金、学院助学金和助学贷款。部分学生在填写家庭收入的时候少填甚至是不填写，为了申请学费资助或减免拖欠学费。仅凭一张纸就由下而上的评定贫困生，这种评审体系显然是存在漏洞的。

（二）贫困生与奖学金获得者的匹配率较低

由于较大的生活压力，会影响贫困生的综合表现，来自教育水平较低地区的贫困生，基础差，学习能力差，这就导致并不是所有的贫困生都可以“品学兼优”，而奖励优秀是奖学金的主要目的，这无疑就降低了贫困生获得奖学金的机会和比例，资助贫困生只是通过奖学金的方式显然杯水车薪，无法真正地起到资助的作用。

二、解决贫困生资助问题的对策

（一）在中学阶段就确保“家庭经济状况档案”的有效建立

各大高校的学生往往来自全国各地，人数众多，如果通过走访学生家庭，实地考察其经济状况显然是不切实际的，因此，由高校来认定学生家庭的经济困难程度显然是一项细致、繁杂、量大的工作。认定刚入学的新生只能通过地方政府出具的贫困证明和本人申请，如果其中存在不真实的情况，国家助学金就无法资助真正需要帮助的贫困生。如果没有资助真正的贫困生，其会产生失衡心理；如果被假贫困生获取，会产生诸多的负面影响，因此，在认定学生家庭经济情况雕刻过程中，地方证明是重要的第一手资料。

为了保证真实的第一手资料，从中学开始就为每一个学生建立家庭经济情况档案。因为在中学阶段，由于家庭主治与学校相距不远，班主任的家访也会便利许多，可以比较清楚的了解学生的家庭经济情况。在新生入学之后，高校可以根据中学阶段的档案证明来准确地掌握学生的家庭经济情况，帮助贫困生可以得到国家助学金的资助。

（二）学校解困助学体系急需完善

首先，加大奖学金力度。在全世界范围内，各大高校通用的解困手段就是“用奖励代替资助”。现阶段，就高校学生总数而言，获得奖学金的学生占比为12%-32%，但是这并不代表贫困生就可以轻而易举地获得奖学金，并且这些奖学金的数额一般比较小。应该尝试扩大学生获得奖学金的比例以及增加奖学金的数额，在解困手段方面，充分发挥国家助学贷款和奖学金制度的重要作用。奖学金制度不仅可以帮助贫困生缓解经济压力，使其学习的积极性和主动性调动起来，还可以激发他们战胜贫困的信心和勇气，其所起到的精神作用要远胜于社会捐赠或无偿资助。各大高校利用自身的科研优势与社会各界建立广泛的联系，让各大企业设立专项奖学金，对品学兼优的学生起到资助的作用，同时可以坚持“谁资助谁获得优先选人权利”的原则，让学生、企业、高校均可以受益。

其次、勤工助学制度的规范和完善。高校可以成立勤工助学的服务机构，设置专门的勤工助学岗位，在校内后勤服务部门帮助贫困生找到助学岗位，例如图书资料整理、校卫队、餐厅服务、校园清洁绿化等等，如果学校有实力，有条件的话，还可以在校办产业或社会实践中组织贫困生做一些力所能及的劳动，通过劳动来获得报酬，帮助贫困生树立自强不息、自尊自重的信心。

三、结语

总而言之，高校要想搞好贫困生资助工作并不是一件轻而易举的事情，这是一项社会性的、复杂性的、长期性的工程，需要包括学生、企业、社会、高校、政府在内的诸多角色的共同参与和努力才能够实现。同时，各大高校要秉持以人为本的教育理念来搞好贫困生的资助工作，既要为贫困生送去温暖，帮助他们树立信心，帮助他们顺利完成学业，同时也要做好贫困生的思想教育引导工作，使贫困生可以得到德智体美劳全面发展，为社会的现代化建设贡献自己的力量。

［1］方钫妍.高校贫困生社会资助的困境及对策［J］.学校党建与思想教育（高教版），2011（3）：71～73.

［2］梁军，何丽萍.博弈视角下我国高校贫困生资助研究［J］.思想教育研究，2010（6）：106～108.

（作者单位：湖南交通职业技术学院）

崔凤（1983-），女，湖南长沙人，助理政工师，研究方向：思想政治教育。