范琼芳

中图分类号：F271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 随着企业规模的不断扩大以及行业发展速度的不断加大，信访工作变得越来越重要。企业的稳定持续发展与信访工作的稳定有着非常大的关系，为了能及时解决企业信访工作中存在的诸多问题，企业必须要不断地进行探索找到解决企业信访中存在的问题，进而促进企业持续稳定的发展。本文主要研究了企业信访工作面临的问题，并指出企业如何在企业信访工作的稳定性方面做出努力并且提出了建议。

关键词 企业信访工作 面临形势 解决方案

企业员工的切身利益以及企业长足有效的发展是保障企业信访的稳定进行的前提。在新时期，我国的企业又面临了新的挑战和新的问题，信访稳定工作成为企业必须严格重视的工作之一，企业信访的稳定性也是关系到企业持续、和谐、高效的发展的必要因素。

一、新时期企业信访工作面临的问题

（一）企业部分领导对企业的信访工作重视程度不高

企业信访工作的引导者是企业领导，同样也是企业信访工作和谐展开的协调者，但不是决定者，所以企业领导的一个重任就是协调好多方利益，使信访工作有效进行。然而部分企业领导对企业信访工作采取淡然的态度，并不认为企业信访可以给企业带来经济效益与经济利益，不论是职工提出的建议还是职工反映的各种问题都不予理睬，更有甚者，企业领导贪图一己私利而牺牲企业职工的切身利益。

（二）信访工作的内容发生了变化

随着社会经济的不断发展，民主政治也不断跟随时代的步伐前进，进而人们的思想意识也发生了改变，促使信访内容发生了变化。

1.民主政治内容方面。随着我国政治制度的不断改革，人们普遍有了政治参与的意识，因而在企业监管方面也有了新突破。人民群众都开始关注企业的发展与改革，重视企业未来发展的计划与前景，关注企业行政工作，关注企业领导的作风问题。

2.社会经济内容方面。贫富差距过大依然是我国经济持续发展过程中一个不容忽视的问题，因而利益的分配成为越来越多的人关注的焦点。

（三）信访工作的解决难度增加

人民群众在参与信访工作时，所反映的问题不是一方面的，而是反映各个方面的问题，企业的各个部门协调各方利益是解决此问题的关键所在。如何寻找一个最优的解决方案，这就进一步增加了企业信访工作问题解决的难度。现阶段企业面临的最难以落实与解决的问题主要有就业、医疗、教育等。

（四）非正常上访的民众数量不断增加

依法上访并不是每一个上访民众都能够遵守的。上访过程中普遍存在的问题是上访民众不清楚上访的正确流程，不懂得该如何正确的应对个人利益与集体利益之间的关系，甚至有些上访民众为了能够使自己的上访受到足够的重视，会采取过激的手段，出现情绪激动等各种问题，进而会出现不信任接待人员等一系列问题，有些上访民众觉得接待人员不会重视自己的问题，直接越过接待人员找领导，对接待人员进行人身攻击，使用污言秽语，这一系列问题都严重影响了信访工作的正常开展。这些不正常的上访不但不会解决问题，反而常常会激化矛盾，使上访工作毫无进展。

（五）聚众上访、跨级别上访逐渐增多

人们上访的问题一般都是与自身利益直接相关的问题，比较直接、敏感。因而上访民众希望关系到自己切身利益的问题能够在短时期内得到有效合理的解决。因此访民认为上访的愈多，自身的问题才能够得到重视，找到的领导级别愈高，自己的问题才能够得到越快的解决。目前集体上访、越级上访现象越来越普遍。

（六）信访的道路愈加通畅

企业越来越重视信访工作，也不断拓宽了信访渠道，为上访的群众安排最合理有效的上访条件，而且企业同时也响应现代化的发展步伐，开通了多方面的信访渠道，使用计算机技术与网络技术，使上访民众的权益得到了多方的保护。

二、企业信访工作稳定进行的应对措施

（一）企业领导正确的思想观念

企业发展的引导者是企业领导，因此企业领导首先要转变观念，高度重视企业信访工作的稳定，企业领导要协调各部门工作人员，全力协作投入到信访工作的稳定发展中去。

首先领导要起到一个引领的作用，从自身做起，关注企业信访工作的正常开展，要有强烈的责任感，积极承担各种责任；其次企业领导要统筹分配各部门工作任务，使各部门各尽其责，各守其职，建立完善的信访工作机制，各部门各担其职，对人民群众反映地问题要及时接待，对信访工作中出现的问题要互相监督，互相沟通，使问题得到最大优势化的解决。

（二）对信访源头进行有效治理

如何对信访源头进行有效的治理，信访接待人员要做到有耐心和热心。因为信访工作的稳定是一个长足需要解决的问题，不是一朝一夕的事情，因此它就需要企业要坚持不懈的努力做好信访工作。在民众上访时，上访接待人员要有足够的耐心给民众进行讲解，认真倾听民众反映地问题，根据民众的诉求尽可能帮助民众解决问题，当上访民众提出问题时，上访接待人员要足够重视，不能够用敷衍的态度去面对上访人员提出的问题。除了耐心上访接待人员还应该有热情，上访接待人员首先应该对自己的工作足够的重视，要树立正确的群众观念，坚持为人民服务，对上访的民众不能说套话、空话、假话。

在信访工作过程中，信访接待人员要及时总结工作经验，进行反思，与时俱进，不断去探索新的思路与新的工作方式，以更好的方式顺应访民的要求，进一步推进信访工作的稳定发展。

（三）提升信访接待工作的重要性

信访接待工作主要是为访民解答疑难以及调节各种矛盾，对访民的情绪进行梳理。所以提升信访接待工作的重要性才能进一步促进信访工作稳定进行。

由于国家政策的调整，很多民众对国家政策的调整不了解、不熟悉，他们不清楚部分规定，因而就走上了上访的道路。对于此类上访人员，信访接待要用足够的耐心去姜姐国家的相关决策，使访民能够认识到国家政策法规调整的在必要性，从而使访民能够从心理上认同国家政策的调整。在帮助访民认识国家政策法规时，要有耐心，不能够有负面的情绪。

对于之前就一直未解决的问题，要具有实事求是的态度，要用诚恳的态度表明问题未能解决的根源，以取得心理上的认同，切记不可用压制性的态度，让访民认同自身存在的问题，要多沟通，多换位思考，在协调双方利益的同时，对访民提出的问题予以最诚恳的解答。

（四）不断完善信访制度

为了使矛盾得到妥善解决，使冲突得到最大限度的缓解，企业要依据自身发展的规律，不断完善企业信访制度，确保各部门信访工作能够稳定持续的进行。同时企业要协调各部门工作，不断提高工作效率。

在法定节假日如春节、国庆节以及两会期间，企业要特别重视这些敏感时间段，各部门要及时去发现这些敏感时期存在的问题及许多不确定因素，并及时找出相应的解决措施，保护全局，在正常的法律程序中，对上访群众进行有效的安抚与帮助。

（五）提升信访工作人员的综合素质

信访工作人员在上岗前要熟悉自己的工作流程及工作内容，提升自己的专业素养；其次信访工作人员要有良好的心理素质，要有解决各种突发问题的能力，在工作过程中要努力掌握工作的主动权，能够独自解决上访民众的问题，处理好各方利益。最后信访工作人员要不断学习，树立终生学习的意识。信访工作不是一成不变的，它在不断的变化、发展，因此信访工作人员要不断学习，学习先进的思想，学习与时俱进的工作方法，不断训练自己敏锐的思维和解决问题的能力。

三、结语

综上所述，就目前社会情况来讲，稳定才是企业最重要的工作。因此企业一定要合理地利用各种手段，妥善解决信访活动，提高企业的正常生产活动，并为社会的稳定发展做出努力和贡献。

参考文献：

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